Дело № 2а-94/2025 45RS0012-01-2025-000070-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

641040, Курганская область, Мишкинский район 10.04.2025

р.<...>.

телефон: <***>, тел./факс: <***>,

e-mail: https://mishkinsky.krg.sudrf.ru

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Южаковой О.В.,

с участием помощника прокурора Мишкинского района Курганской области Смольников А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, отделу образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Восходская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, отделу образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Восходская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности.

В обосновании уточненного административного иска от 27.03.2025 указал, что муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Восходская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - МКОУ «Восходская СОШ») допущены нарушения федерального законодательства в сфере образования, социальной защиты инвалидов, а именно: в образовательном учреждении в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий, индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура отсутствует.

Просит возложить обязанность на Администрацию Мишкинского муниципального округа Курганской области, отдел образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, МКОУ «Восходская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по оборудованию в здании образовательного учреждения помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

В судебном заседании помощник прокурора Мишкинского района уточненные административные требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился. Представил в дело отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с истцом согласен.

Представить административного ответчика отдел образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области с административными исковыми требованиями согласны. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика МКОУ «Восходская СОШ» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, просила иск рассмотреть в её отсутствие. С административными исковыми требованиями согласна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ст. 7 Конституции Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1).

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты (часть 2).

Конституционные права граждан инвалидов и маломобильных групп населения также закреплены в статьях 18, 19, 27, 45 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (п. 1).

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее – Порядок).

Согласно пп. «г» п. 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В соответствии п.2, 15 ч. 3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии федеральными государственными образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.

В соответствии с пунктом 11 ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ учредителем МКОУ «Восходская СОШ» является Мишкинский муниципальный округ Курганской области.

Пунктом 1.9. Устава МКОУ «Восходская СОШ» установлено, что учредителем учреждения является Мишкинский муниципальный округ. Функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования Администрации Мишкинского муниципального округа.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Мишкинского района проведена проверка исполнения МКОУ «Восходская СОШ» в сфере образования, а также в сфере социальной защиты инвалидов, по результатам которой в деятельности учреждения выявлены нарушения, а именно: учреждение в своей деятельности не использует помещение для проведения массовых мероприятий, которое оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что подтверждается ответом Отдела образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки прокурором Мишкинского района вынесено представление об устранении нарушений федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации директора МКОУ «Восходская СОШ» ДД.ММ.ГГГГ руководством школы в целях принятия мер к устранению допущенных нарушений законодательства по соблюдению прав обучающихся на благоприятные условия пребывания в учреждении направлено отношение в отдел образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области.

Невыполнение административными ответчиками требований законодательства о защите прав инвалидов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе посетителей, лиц желающих получить образование на достойную жизнь и свободное развитие.

В ходе судебного разбирательства факт наличия указанных недостатков административными ответчиками не оспорен, доказательств их устранения суду не представлено.

Суд считает срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения суда разумным и достаточным.

При изложенных обстоятельствах, требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, отделу образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Восходская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Администрацию Мишкинского муниципального округа Курганской области, отдел образования Администрации Мишкинского муниципального округа Курганской области, МКОУ «Восходская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по оборудованию в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, Мишкинский муниципальный округ, Курганской области, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 10ч.00мин.

Стороны могут ознакомиться с решением в помещении Мишкинского районного суда Курганской области. Копии решения буду направлены сторонам непосредственно.

Судья О.А. Косарева