Мотивированное решение суда изготовлено 01 октября 2025 года.

50RS0005-01-2025-005632-68

Дело №2-4167/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания Храмовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 ФИО10. обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, квартиры с К№, расположенной по адресу: <адрес> мотивируя свои требования тем, что на основании ордера матери истца ФИО2 ФИО12 ФИО11, ФИО2 ФИО13, истцу ФИО1 ФИО14 была предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу<адрес>.В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован и постоянно проживает ФИО1 ФИО15., с момента заселения оплачивает коммунальные услуги. Согласно выписке из реестра муниципального имущества, указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Истец обратился в отдел «предоставления муниципальной жилой площади и заключения договоров» с просьбой о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, но ему было отказано в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения лишает истца возможности реализовать свои права.

Истец ФИО1 ФИО16 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте слушания дела, представитель истца представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского муниципального округа Московской области в судебное заседание не явилась, о явке извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, мнения по иску не выразил.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статье 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Нормой части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Нормами статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, а с 01.03.2005 года - ЖК РФ.

В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абзаце втором части 2 статьи 672 ГК РФ.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях. При этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи

Судом установлено, что истец ФИО1 ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, указанная квартира выделена матери истца ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, истцу ФИО1 ФИО20.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО21 снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ФИО22 снят с регистрационного учета по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалы дела выписки по лицевому счету № следует, что ФИО1 ФИО23 является ответственным квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес>

В настоящее время и с момента регистрации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истец проживает в указанном жилом помещении, несет бремя содержания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО24 обратился с заявлением на предоставление муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения».

Согласно уведомлению МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального округа Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО25 было отказано в предоставлении данной услуги, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем по адресу: <адрес>.

Однако истец надлежащим образом исполняет обязательства нанимателя по оплате коммунальных услуг, задолженность отсутствует, в том числе и по плате за наем жилого помещения, что ответчиком не отрицалось.

Сведений о заключении с истцом и третьими лицами договора социального найма в отношении иного жилого помещения в материалах дела отсутствуют.

Согласно выписке из реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, внесена в реестр муниципального имущества.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ МАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Дмитровский», ордер по квартире, расположенной по адресу: <адрес> в архив МФЦ не передавался.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Наличие регистрации истца по адресу спорного жилого помещения, несение обязанностей нанимателей в полном объеме, свидетельствует о фактическом заключении между сторонами договора социального найма спорного жилья.

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма, поскольку установлено, что спорное муниципальное жилое помещение истец занимает длительное время для проживания, наймодателем срок пользования спорным жильем не установлен, право пользования истца данным жилым помещением никем до настоящего времени не оспаривалось, истцом выполняются обязанности нанимателя, что свидетельствует о правомерном пользовании жилым помещением и фактическом заключении между сторонами договора социального найма, в свою очередь отсутствие ордера на квартиру не может являться препятствием для реализации жилищных прав истца.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО28 -удовлетворить.

Возложить на Администрацию Дмитровского муниципального округа Московской области обязанность заключить с ФИО1 ФИО29, паспорт №, договор социального найма жилого помещения, квартиры, с К№, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд Московской области.

Судья

Дмитровского городского суда А.С. Калюжная