Дело №2-10462/2025
УИД 35RS0010-01-2025-015115-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
08 декабря 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Шевчук Ю.С.,
при секретаре Мирау В.М.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учитывается в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды. В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики, жилое помещение предоставлено на основании ордера № от 04.04.1985. Договор социального найма в письменном виде не заключался.
В жилищное управление Администрации города Вологды неоднократно поступали жалобы по данному помещению начиная с 2018 года. В квартире антисанитария, приходят посторонние люди, наниматель ведет асоциальный образ жизни, в помещении комнаты захламлены мусором, насекомые, за долги отключены электроэнергия и газ.
Ответчики на протяжении длительного времени не выполняют обязанности по договору социального найма, предусмотренные ст.ст. 17, 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями.
Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды в марте 2019 года осуществил выход по указанному адресу, где было установлено, что жилое помещение содержится ненадлежащим образом. ФИО1 направлялось предупреждение об устранении выявленных нарушений, которое получено ей лично.
В дальнейшем, заочным решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05.08.2019 на ФИО1 возложена обязанность обеспечить доступ должностных лиц Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды для проведения проверки выполнения предупреждения об устранении выявленных нарушений. На основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство от 09.10.2019 №-ИП, которое окончено фактическим исполнением 28.06.2023.
В июне 2025 года сотрудниками Жилищного управления Администрации города Вологды вновь осуществлен выход по адресу: <адрес> в рамках инвентаризации муниципального имущества. Установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, имеется угроза обрушения отделочных слоев и нарушение защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям стен, потолка и пола, что снижает износоустойчивость строительных конструкций и приводит к их разрушению и порче жилого помещения. Допускаются действия, влекущие порчу жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Во всей квартире стоит неприятный запах. В квартире отключены свет и вода. В прихожей стены частично оклеены обоями, частично деревянные доски, окрасочный слов пола частично разрушен и загрязнен. В кухне окрасочный слой оконных рам загрязнен и частично разрушен, остекление целое, свален мусор и различные вещи. Плиты и раковины не имеется. Обои на стенах частично ободраны, пол грязный. На потолке и стенах паутина, потолок закопчен. Остекление в двери отсутствует. В туалете, ванной валяется мусор, вещи. Отделочные слои стен, потолка грязные, частично разрушены, окрасочный слой пола разрушен и загрязнен по всей площади, унитаз и ванна грязные. Двери в санузел грязные. В комнате справа стены и потолок оклеены обоями, имеются пятна от протечек на потолке. Окрасочный слой пола частично разрушен и загрязнен. На стенах паутина. Окрасочный слой рам грязный, частично разрушен. Дверь в помещение грязная. В комнате прямо от входной двери на стенах обои отсутствуют, голые деревянные доски. Дверь в помещение загрязнена.
ФИО1 направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений от 02.07.2025 № заказным письмом с уведомлением, письмо возвращено отправителю.
15.09.2025 сотрудниками Жилищного управления Администрации города Вологды вновь осуществлён выход по адресу: <адрес>, где установлено, что предупреждение не выполнено, квартира находится в том же состоянии.
Кроме того, согласно расчету задолженности квартиросъемщика по стоянию на 01.09.2025, задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) по спорному жилому помещению составляет 52 693 руб. 14 коп. Оплата не поступала с 2012 года, последний платеж произведен в рамках исполнительного производства в 2020 году.
ФИО2 в данной квартире зарегистрирован, однако не проживает длительное время.
На основании вышеизложенного, приводя в обоснование положения ст.91 ЖК РФ, истец просит выселить ФИО1 их жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу; признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещения по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета.
В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России «Вологда».
Представитель истца Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались.
Представитель третьего лица УМВД России «Вологда» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Вологды Дементьева И.А., полагавшего, что имеются основания для выселения ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, а также основания для признания ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, приходит к следующим выводам.
Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учитывается в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды.
В указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО1, ФИО2, жилое помещение предоставлено на основании ордера № от 04.04.1985. Договор социального найма в письменном виде не заключался.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме и потребитель коммунальных услуг, в соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя РФ от 14.05.2021 №292/пр и пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, обязан:
- обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;
при обнаружении неисправностей и аварий во внутриквартирном оборудовании, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя и принимать все меры по устранению таких неисправностей и аварий;
- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;
допускать представителей исполнителя в занимаемое жилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Исходя из правоприменительного толкования указанных норм материального права, содержащегося в п.39 постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №, предоставленным ОАСР УВМ УМВД России по Вологодской области, по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2.
В жилищное управление Администрации города Вологды неоднократно поступали жалобы по данному помещению начиная с 2018 года. В квартире антисанитария, приходят посторонние люди, наниматель ведет асоциальный образ жизни, в помещении комнаты захламлены мусором, насекомые, за долги отключены электроэнергия и газ.
Ответчики на протяжении длительного времени не выполняют обязанности по договору социального найма, предусмотренные ст.ст. 17, 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями.
Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды в марте 2019 года осуществил выход по указанному адресу, где было установлено, что жилое помещение содержится ненадлежащим образом. ФИО1 направлялось предупреждение об устранении выявленных нарушений, которое получено ей лично.
В дальнейшем, заочным решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05.08.2019 на ФИО1 возложена обязанность обеспечить доступ должностных лиц Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды для проведения проверки выполнения предупреждения об устранении выявленных нарушений. На основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство от 09.10.2019 №-ИП, которое окончено фактическим исполнением 28.06.2023.
В июне 2025 года сотрудниками Жилищного управления Администрации города Вологды вновь осуществлен выход по адресу: <адрес> в рамках инвентаризации муниципального имущества. Установлено, что жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, имеется угроза обрушения отделочных слоев и нарушение защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям стен, потолка и пола, что снижает износоустойчивость строительных конструкций и приводит к их разрушению и порче жилого помещения. Допускаются действия, влекущие порчу жилого помещения и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Во всей квартире стоит неприятный запах. В квартире отключены свет и вода. В прихожей стены частично оклеены обоями, частично деревянные доски, окрасочный слов пола частично разрушен и загрязнен. В кухне окрасочный слой оконных рам загрязнен и частично разрушен, остекление целое, свален мусор и различные вещи. Плиты и раковины не имеется. Обои на стенах частично ободраны, пол грязный. На потолке и стенах паутина, потолок закопчен. Остекление в двери отсутствует. В туалете, ванной валяется мусор, вещи. Отделочные слои стен, потолка грязные, частично разрушены, окрасочный слой пола разрушен и загрязнен по всей площади, унитаз и ванна грязные. Двери в санузел грязные. В комнате справа стены и потолок оклеены обоями, имеются пятна от протечек на потолке. Окрасочный слой пола частично разрушен и загрязнен. На стенах паутина. Окрасочный слой рам грязный, частично разрушен. Дверь в помещение грязная. В комнате прямо от входной двери на стенах обои отсутствуют, голые деревянные доски. Дверь в помещение загрязнена.
ФИО1 направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений от 02.07.2025 № заказным письмом с уведомлением, письмо возвращено отправителю.
15.09.2025 сотрудниками Жилищного управления Администрации города Вологды вновь осуществлён выход по адресу: <адрес>, где установлено, что предупреждение не выполнено, квартира находится в том же состоянии.
Кроме того, согласно расчету задолженности квартиросъемщика по стоянию на 01.09.2025, задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) по спорному жилому помещению составляет 52 693 руб. 14 коп. Оплата не поступала с 2012 года, последний платеж произведен в рамках исполнительного производства в 2020 году.
Также установлено, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО1 решением Вологодского городского суда Вологодской области от 08.07.2013 лишена родительских прав.
Заключением администрации города Вологды от 18.05.2016 установлен факт невозможности проживания ФИО2 в закрепленном за ним жилом помещении.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 24.07.2019 на Департамент строительства Вологодской области возложена обязанность предоставить ФИО2 на территории города Вологды жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с распоряжением Департамента строительства Вологодской области от 24.10.2019 № и договором найма специализированного жилого помещения от 28.10.2019 № ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также то, что собранными по делу доказательствами, подтверждается, что ответчик ФИО1 на протяжении длительного времени систематически допускают нарушения прав и законных интересов соседей, длительное время не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, допускают разрушение жилого помещения, не поддерживают его в надлежащем состоянии, а ответчик ФИО2, сохраняя регистрацию в спорном жилом помещении, в нем фактически не проживает, на основании решения Вологодского городского суда от 24.07.2019 ему предоставлено на территории города Вологды жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Администрации города Вологды удовлетворить.
Выселить ФИО1 (паспорт серия № №) их жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
ФИО2 (паспорт серия № №) признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Ю.С. Шевчук
Мотивированное заочное решение изготовлено 12.12.2025.