№2а-2109/2023

УИД 75RS0002-01-2023-004058-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Петина М.В.,

при секретаре Алфёровой О.Г.,

с участием: административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи),

помощника прокурора Ингодинского района г. Читы Непианиди А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ича,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 ич освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает в настоящее время наказание за преступление средней тяжести при рецидиве направленного против правосудия, совершенное в целях уклонения от административного надзора, выразившееся в неоднократном несоблюдении административных ограничений, имеет непогашенную и неснятую судимость. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «Город Чита и муниципального района «Читинский район»; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил оставить исковые требования без удовлетворения, при установлении административного надзора снизить количество явок в отдел полиции для регистрации.

Прокурор Непианиди А.В. полагала возможным удовлетворить иск, против ходатайства административного ответчика о снижении количества явок, не возражала.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил при надлежащем извещении о слушании дела.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления в период административного надзора и определение к отбытию лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Как установлено из материалов дела, ФИО1 приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным, с учётом постановления Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание по ч.3 ст. 30, п.п. « а, б» ч.2 ст.158, п.п. « а, б» ч.2 ст.158, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ (по приговорам Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Судом установлено, что преступление по п.п. «б, в» ч.2 ст.158 УК РФ (по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 совершил в ночь с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период установленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора сроком на 3 года, с его исчислением с момента постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Данное наказание он отбывает в настоящее время, в том числе за преступление, совершенное в период установленного административного надзора и освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данной статье составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за преступление, совершенное в период установленного ранее административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, учитывая, что на момент освобождения из мест лишения свободы у ФИО1 начнёт погашаться судимость, ему надлежит определить срок административного надзора в виде 3 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что за период отбытия наказания ФИО1 дисциплинарным взысканиям в период отбывания наказания подвергался 2 раза, имеет 5 поощрений. Отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Условия отбывания наказания облегченные. На профилактическом учете не состоит. Трудоустроен в швейный цех на должность портного. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ. К выполняемой работе относится ответственно и добросовестно. В адрес учреждения исполнительные документы не поступали. Вину в совершении преступления признал частично, наказание считает справедливым. В воспитательных мероприятиях учувствует активно, из проводимых воспитательных бесед старается делать для себя положительные выводы. В психодиагностических мероприятиях участвует. Социальные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации как просит административный истец суд находит чрезмерным, а потому считает, что одной явки в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно имеющемуся в материалах дела заявлению ФИО1 при освобождении он просил приобрести проездные документы, указав адрес: <адрес>.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра.

Разъяснить, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем установления административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания), фактического нахождения за пределы городского округа «<адрес> и муниципального района «<адрес>» <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра.

Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 ича со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Петина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ