Дело № 2а-827/2022

УИД 42 RS0036-01-2022-001888-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Васениной О.А., при секретаре Одинцовой С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Топки 08 декабря 2022 года административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Кемеровской области об отмене решения об аннулировании разрешения на временное проживание,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУ МВД России по Кемеровской области об отмене решения об аннулировании разрешения на временное проживание.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по Топкинскому муниципальному округу ей было вручено уведомление об аннулировании ранее выданного разрешительного документа (разрешение на временное проживание) по решению ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

При вынесении решения об аннулировании ранее выданного разрешительного документа не учтено, что на территории РФ у нее имеются и проживают близкие родственники и ее семья. На территории РФ проживает и имеет паспорт РФ ее супруг ФИО5 Брак между ними зарегистрирован. От брака имеется совместный сын ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. рождения уроженец <адрес>.

Наличие указанных обстоятельств исключает основание по которому принято решение об аннулировании разрешения на временное проживание.

Просит суд признать незаконным и необоснованным решение ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании ранее выданного разрешительного документа. Отменить решение ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании ранее выданного разрешительного документа.

Административный истец ФИО1 надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Кемеровской области – ФИО7, действующая на основании доверенности и имеющая диплом о высшем образовании выданном <данные изъяты> «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>» с заявленными административными исковыми требованиями не согласна. В материалы дела представлены письменные возражения.

Представитель административного соответчика - начальник отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу – ФИО8, привлеченные к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда, с заявленными административными исковыми требованиями не согласна.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом.

Пунктом 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, и пунктом 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1963 год) определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения (пункт 4 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, по которому ДД.ММ.ГГГГ. принято положительное решение.

ДД.ММ.ГГГГ. в УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области из ГБУЗ «<данные изъяты> ФИО9» поступила информация о том,что у гр. ФИО1 выявлено <данные изъяты> <данные изъяты>.

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Кемеровской области приняло решение № об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ выданного на имя ФИО1

Действующим законодательством предусматривается возможность ограничения права иностранных граждан находиться на территории РФ. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета РФ. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Между тем доказательств, подтверждающих исполнение административным истцом обязанности по недопущению распространения <данные изъяты> административным истцом не представлено.

То обстоятельство, что супруг административного истца является гражданином РФ и проживает на территории РФ не освобождает ФИО1 от соблюдения законов РФ и от ответственности за их неисполнение.

Кроме того, как пояснила представитель административного ответчика у ФИО1 имеются устойчивые семейные связи также на территории <адрес> где проживают ее родители и <данные изъяты> сестры и <данные изъяты> брата, о чем указано в ее заявлении о выдаче разрешения на временное проживание.

Как установлено судом, в настоящее время административный истец покинула территорию РФ, что подтверждается информацией <данные изъяты> о ее выезде из <адрес> воздушным транспортом ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.41-42).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение об аннулировании разрешения на временное проживание в РФ полностью соответствует правовой цели, является законным и обоснованным, принято с соблюдением пределов полномочий государственного органа и установленного порядка принятия.

Руководствуясь ст.ст. 179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, отделению по вопросам миграции Отдела МВД России по Топкинскому муниципальному округу о признании незаконным и необоснованным решения ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании ранее выданного разрешительного документа и отмене решение ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании ранее выданного разрешительного документа, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: Васенина О.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2022 года

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу.