Дело № 2а-1-6676/2023

40RS0001-01-2023-006039-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калуга 02 августа 2023 года

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего Носова Д.В.

при секретаре Гришукове О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2023 года ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия), выразившиеся в не передаче сведений МИФНС России № 3 по Калужской области, правопреемником которого выступает УФНС по Калужской области, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с 30 марта 2021 года по 24 ноября 2021 года в качестве индивидуального предпринимателя в ОПФР по Калужской области, а также возложении обязанности устранить допущенные нарушения, передав соответствующие сведения в ОПФР по Калужской области.

Административный истец ФИО1, извещавшаяся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась; ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик УФНС России по Калужской области, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представив письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области по доверенности ФИО3 к., оставила разрешение спора на усмотрение суда, указав, что в пенсионном фонде отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

В судебном заседании установлено, что 04 января 2022 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по Калужской области с заявлением об установлении ей страховой пенсии по старости.

В составе документов для назначения пенсии истицей в пенсионный орган были представлены, в частности трудовая книжка и выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ОПФР по Калужской области № от 14 июля 2022 года ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом пенсионный орган не включил в страховой стаж период работы истицы с 30 марта 2021 года по 24 ноября 2021 года в качестве индивидуального предпринимателя в виду отсутствия сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как установлено при рассмотрении гражданского дела № 2-1-8487/2022 по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по Калужской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении досрочно страховой пенсии по старости, платежи на сумму 5522,20 руб. и 21265,65 руб. не учтены в качестве страховых взносов на индивидуальном лицевом счете ФИО1 как застрахованного лица.

Возражая против требований настоящего административного искового заявления, УФНС по Калужской области указало, что ФИО1 в период с 14 августа 2020 года по 02 декабря 2021 года находилась в статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход, начисление фиксированных платежей ОПС и ОМС за период с 30 марта 2021 года по 24 ноября 2021 года не производилось. Уплата фиксированных взносов за 2021 год отсутствует, что исключает передачу сведений в ОПФР по Калужской области.

Между тем, согласно листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30 марта 2021 года ФИО1 30 марта 2021 года Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области была поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя; прекратила деятельность в указанном качестве 24 ноября 2021 года. В качестве основного вида деятельности ИП ФИО1 являлось «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» (ОКВЭД 96.02). Также указанный лист записи содержит сведения о переходе ФИО1 на упрощенную систему налогообложения.

В материалы настоящего дела представлены чеки от 14 января 2022 года об уплате налоговых платежей на сумму 5 522,20 руб. в соответствии с извещением об уплате (УИН №), КБК № – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, и на сумму 21 265,65 руб. в соответствии с извещением об уплате (УИН №), КБК №, что соответствует суммам фиксированных платежей за 2021 год в ФФОМС и ПФР, соответственно.

Как следует из письменных объяснений ФИО1, поддержанных ее представителем в судебном заседании, она обращалась по месту регистрации в Жуковском районе Калужской области в Межрайонную ИФНС России № 3 по Калужской области, специалист которой на приеме сообщил, что ею все оплачено и задолженности нет.

В соответствии с п.п. 7, 11 Соглашения ФНС и Пенсионного фонда Российской Федерации № ММВ-23-11/26@/АД-09-31/сог/79 от 30 ноября 2016 года сведения, в том числе уточненные, для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов, не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, об исчисленных страховых взносах исходя из дохода плательщика передаются ежегодно не позднее 10 июля года, следующего за отчетным в электронной форме. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, внесенные соответственно в Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей передаются не позднее рабочего дня, следующего за днем государственной регистрации в электронной форме.

Поскольку неисполнение предусмотренной законом обязанности по передаче сведений в пенсионный фонд об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование повлекло нарушение прав истицы на включение в ее специальный стаж для назначения пенсии периода работы с 30 марта 2021 года по 24 ноября 2021 года, суд признает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области, выразившееся в неисполнении обязанности по передаче в ОПФР по Калужской области (правопреемником которого является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области) сведений об уплате индивидуальным предпринимателем ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 30 марта 2021 года по 24 ноября 2021 года.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области передать сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области об уплате индивидуальным предпринимателем ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 30 марта 2021 года по 24 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение изготовлено 11 сентября 2023 года.