№ 2а-1194/2022
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бедняковой В.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бутырского межрайонного прокурора адрес о признании информации, запрещенной к распространению в РФ,
УСТАНОВИЛ:
Бутырский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском о признании информации, запрещенной к распространению в РФ.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что в ходе проведения мониторинга выявлен факт размещения в сети Интернет сайта https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/carsakk выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится информация о возможности покупки аккаунтов каршеринга Яндекс.Драйв, Делимобиль, Юдрайв, Белка.Кар. Согласно публикациям на сайте услуги предоставляются в том числе лицам, у которых нет прав; которых лишили права управления транспортным средством; несовершеннолетним лицам. Для покупки аккаунта предлагается либо написать администратору группы, либо перейти по ссылке в «Телеграмм».
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.
Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что прокурором в ходе проведения мониторинга выявлен факт размещения в сети Интернет сайта https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/carsakk выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Осмотром установлено, что на указанном сайте содержится информация о возможности покупки аккаунтов каршеринга Яндекс.Драйв, Делимобиль, Юдрайв, Белка.Кар. Согласно публикациям на сайте услуги предоставляются, в том числе лицам, у которых нет прав; которых лишили права управления транспортным средством; несовершеннолетним лицам. Для покупки аккаунта предлагается либо написать администратору группы, либо перейти по ссылке в «Телеграмм».
На сайте https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/carsakk размещена информация о продаже аккаунтов пользователей каршеринга, то есть продаже данных водителя, которые позволяют арендовать автомобиль для пользования. Стоимость покупки от 2000 рублей, в зависимости от категории транспортных средств, допуск к управлению которыми необходим покупателю аккаунта (профиля, учетной записи).
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.
Сайт имеет русское оформление, целевой аудиторией является русскоязычное население.
Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения утверждены Правила дорожного движения (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.
Также указанной статьей установлены возрастные ограничения для выдачи водительских прав, а для получения права управления транспортными средствами отдельных категорий необходим определенный водительский стаж.
Частью 5 ст. 15 того же Федерального закона предусмотрено, что передача информациипосредствомиспользованияинформационно¬телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацийи оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно данным сервиса Whois регистратором домена является GoDaddy, LLC.
Согласно единому реестру доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 22.12.2021 доступ к сайту не имеет установленных ограничений.
Статьей 15.1 № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ч. 2 ст. 15.1 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ст. 9 Закона № 149-ФЗ указывается на возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Таким образом, информация, содержащаяся на страницах Интернет-сайта https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/carsakk, распространяемая посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на интернет-сайте https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/carsakk содержит информацию, запрещенной к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск – удовлетворить.
Признать сведения, размещенные на сайте https://ru.telegram-store.com/catalog/channels/carsakk, информацией, запрещенной к распространению на всей адрес.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.
Судья В.В. Беднякова