№а-1733/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 ноября 2022 года

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Измайлов И.М., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием заместителя военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО3, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Сунженский районный суд с административным иском о признании информации запрещенной, указав, что в ходе проведенного в рамках проверки мониторинга сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет), установлено, что в сети Интернет по адресу: https://nazran.areas-diplomy24.com/ размещена и доступна для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенного круга лиц информация об изготовлении и продаже поддельных документов об образовании без прохождения обучения с указанием цен из расчета старого или нового образца тот или иной документ, а также описание данных дипломов о получении необходимого. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Размещенная на указанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обеспечение доступа к указанной Интернет-странице посягает на нравственность общества, права и законные интересы неопределенного круга лиц, на основании чего, административный истец простит суд признать информацию, размещенную на указанном Интернет-сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Заместитель военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела руководитель Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

От руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> ФИО5 поступило ходатайство, в котором он просит рассмотреть дело без их участия.

Суд, исследовав и оценив по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч. 1 ст. 39 КАС РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно, без ограничений, при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 3 ч 4 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию, с особенностями, устанавливаемыми действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №- ФЗ).

Согласно ст. ст. 91, 60 Закона № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицом, успешно прошедшим итоговую аттестацию уполномоченными на то образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в том числи за использование заведомо подложного документа.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Как следует из акта осмотра сайта сети Интернет, помощник военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО6, в ходе проведения проверочных мероприятий произвел осмотр сайта https://nazran.areas-diplomy24.com/, который содержит предложения о продаже дипломов об образовании, без прохождения обучения и итоговой государственной аттестации, а также цены, за которые их можно приобрести. Содержание текстовой информации, размещенной по рассматриваемому URL-адресу, зафиксировано при помощи средств операционной системы служебной ПЭВМ.

Данные обстоятельства подтверждаются приложением к акту осмотра страницы сайта https://nazran.areas-diplomy24.com/.

Исследованными судом материалами административного дела установлено, что размещенные на странице указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности. Размещенная на вышеуказанном сайте информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; (пп. "б" в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ) в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи; 2) решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещен.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Судом установлено, что интернет - сайт в едином реестре https://nazran.areas-diplomy24.com/ отсутствует, что является основанием для внесения указанного сайта в единый реестр.

При таких условиях суд считает административное исковое заявление прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 216 военной прокуратуры гарнизона ФИО3 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайте по URL-адресу: https://nazran.areas-diplomy24.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по <адрес>, для включения интернет-страницы https://nazran.areas-diplomy24.com/ в Единый реестр запрещенной информации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.М. Измайлов

копия верна:

Судья

Сунженского районного суда И.М. Измайлов

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

24 дня

Строка статистического отчета

172

Решение30.12.2022