24RS0011-01-2022-000575-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 02 февраля 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Гузовой С.М.,

с участием ответчика – ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-88/2023 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 17.11.2020 № 362/млх, согласно которому ИП ФИО1 переданы лесные насаждения для заготовки древесины, расположенные на территории: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № 28, выдел № 11. Заготовка древесины ИП ФИО1 производилась в период действия договора купли-продажи лесных насаждений с 17.11.2020 года по 16.11.2021 года.

17.05.2022 года по окончании лесозаготовки древесины лесничим Дзержинского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» ФИО2 при участии государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 в соответствии с приложением 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» произведен осмотр мест рубок расположенных: Красноярский край Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № …, выдел №…, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5 га. и захламление 50-ти метровой полосы смежной с лесосекой на площади 0,1 га., что является нарушением требований п.п «б,к» п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках», указанных в ст.23 Лесного Кодекса РФ.

В результате нарушений требований лесного законодательства ИП ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 217 371 рубль 96 копеек.

На основании изложенного просит суд обязать ИП ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5 га. и произвести очистку 50-ти метровой полосы смежной с лесосекой, расположенной в выделе № …, квартале № … Дзержинского участкового лесничества Дзержинского лесничества, Дзержинский район, Красноярский край в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего лица КГБУ «Дзержинское лесничество» не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

ИП ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поясняя о том, что заготовка древесины в лесосеке расположенной Красноярский край Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выдел №… произведена у установленные договором сроки, после чего лесосека немедленно была очищена, осмотр лесосеки был произведен лесничим почти через год после заготовки древесины, за этот период 07.05.2022 года прошел ураганный ветер, повалило деревья, сучья, ветки, произошло захламление места рубки. В настоящее время деятельность индивидуального предпринимателя прекращена, и она не может нанять работников для очистки территории лесосеки.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав ответчика суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ч.4,5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В соответствии с п «б» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах.

В соответствии с п «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)" В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Постановлением правительства от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В п. 27 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 17.11.2020 № 362/млх с соответствующими приложениями, согласно которого в период с 17.11.2020 года по 16.11.2021 года ИП ФИО1 должна произвести заготовку древесины на лесном участке, расположенном: Красноярский край Дзержинский район Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № 28, выдел № 11, в общем объеме 668,0 куб. м. Очистка лесосеки должна быть произведена на основании п. 8 договора № 362/млх от 17.11.2020 года, а именно одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки с 17.11.2020 года по 16.11.2021 года. Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений.

17.05.2022 года лесничим Дзержинского участкового лесничества КГБУ «Дзержинское лесничество» ФИО2 совместно с государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, в соответствии с приложением 4 Порядка осмотра лесосеки утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» был произведен осмотр лесного участка расположенного по адресу: Красноярский край Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выдел №…, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно неочистка от порубочных остатков места рубок на площади 2,5 га, и захламление 50-ти метровой полосы смежной с лесосекой на площади 0,1 га, что является нарушением правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках.

По окончании осмотра лесного участка составлено 17.05.2022 года сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт №1 осмотра лесосеки, акт натурного осмотра лесного участка, схема (абрис), которые подтверждают факт выявленного нарушения.

Согласно акта №1 осмотра лесосеки от 17.05.2022 года расположенной: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал №…, выдел № …, выявлены неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков и захламление 50-ти метровой полосы вдоль лесосеки, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.

Из предоставленного акта натурального осмотра лесного участка от 17.05.2022 года, следует, что на лесосеке произведена рубка на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 362/млх от 17.11.2020 года заключенного с ИП ФИО1, имеется неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5 га, захламление 50-ти метровой полосы смежной с лесосекой на площади 0,1 га.

Доводы ответчика о том, что очистка лесосеки произведена сразу же после заготовки древесины и захламление произошло по причине ураганного ветра, прошедшего 07.05.2022 года, суд признает не состоятельными и не обоснованными, так как доказательств проведения очистки суду не предоставлено, довод о невозможности проведения отчистки в настоящий момент, основан на неверной трактовке норм права.

В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, очистка лесного участка не проведена, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложить на ответчика обязанность очистить от порубочных остатков деляну в срок - три месяца со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество квартал №… выдел №… на площади 2,5 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО1 произвести очистку 50-ти метровой полосы смежной с лесосекой по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество квартал №… выдел №…. на площади 0,1 га, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.И. Бояркина