Решение по делу № 2А-3763/2022 от 14.09.2022 | Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-3763/2022 ~ М-2667/2022

54RS0003-01-2022-003441-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2022 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Дятловой В.С., при помощнике судьи Новиковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ВСК САО к ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО1, врио начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО3, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО4, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО5, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО6, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО7, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, ГУФССП по НСО о признании незаконными действия/бездействия,

установил:

ВСК САО обратилось в суд с иском к ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО1, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным действий (бездействия).

В обоснование исковых требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в ОСП по Заельцовскому району ГУФССП России по Новосибирской области предъявлен исполнительный документ ВС № 089834778 от 23.10.2020, выданный судебным участком № 1 Заельцовского судебного района г. Новосибирска о взыскании денежных средств с должника ФИО8 в пользу САО «ВСК».

11.01.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №149676/20/54003-ИП. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г, (далее Федерального закона «Об исполнительном производстве») содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом не осуществлены, в нарушение статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Заельцовскому району Новосибирской области ФИО1 по неисполнению требований, предусмотренных статьей 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца ВСК САО в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО1, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО2, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО3, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО4, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО5, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО6, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска СПИ ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, ГУФССП России по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), возлагается обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названным Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения РФ» и иными федеральными законами.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей статьей 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ».

В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Меры принудительного исполнения, т.е. действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, регулируются статьей 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что судебным участком № 1 Заельцовского судебного района г. Новосибирска выдан исполнительный документ ВС № 089834778 от 23.10.2020 о взыскании денежных средств со ФИО8 в пользу САО «ВСК».

11.01.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО3 на основании исполнительного листа ВС № 089834778 от 23.10.2020 возбуждено исполнительное производство № 149676/20/54003-ИП (л.д.23-24).

__ИП, следует, что за период с 11.01.2021 по 27.07.2021 судебными приставами-исполнителями неоднократно направлялись запросы операторам связи, в банковские и кредитные организации, учетно-регистрирующие организации (л.д.21-47).

Согласно ответам учетно-регистрирующих органов ГИБДД должнику ФИО8 на праве собственности принадлежит автомобиль <данные изъяты>

12.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО7 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

По результатам поступивших ответов из учетно-регистрирующих органов и коммерческих организаций, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банковских и кредитных организациях, денежные средства на расчетных счетах должника отсутствовали.

Согласно ответам учетно-регистрирующих органов сведения о регистрации брака должника отсутствуют, должник официально не трудоустроен, недвижимости в собственности не имеет.

Указанной статьей закона определен перечень исполнительных действий, который согласно пункту 17 части 1 статьи 64 названного Закона не является исчерпывающим, то есть судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Исходя из правового смысла статей 64,68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Кроме того, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрено строгой последовательности и периодичности применения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, поименованных в статьях 64, 68, а так же не предусмотрено обязательное ежемесячное взыскание и перечисление денежных средств должника взыскателю по исполнительному производству.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств.

Анализ указанного реестра запросов по должнику ФИО8 позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия.

Кроме того из содержания сводки ИП № 149676/20/54003-ИП следует, что по данное исполнительному производству перечислено на счет взыскателя 10336,50 руб., остаток долга составляет 3723,90 руб..

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительного производства № 149676/20/54003-ИП.

Руководствуясь статьями 175-176 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать САО «ВСК» в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья В.С. Дятлова

В окончательной форме решение составлено 07.11.2022.