Решение по делу № 2-А166/2023 от 04.05.2023 - о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение.

Дело № 2- А166/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2023 года село Красное Липецкая область

Становлянский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Родионова Е.И.,

при секретаре Ковыловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-А166/2023 по иску ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что ответчик является нанимателем специализированного жилого помещения квартиры №.... Из п.п. 8 п. 8 договора найма следует, что наниматель обязан допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического состояния и иного оборудования находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. В ходе выездной проверки специализированного жилищного фонда Липецкой области 09.06.2022 доступ работников истца в квартиру ответчиком не был предоставлен. В адрес ответчика было направлено требование о предоставлении доступа в квартиру, которое до настоящего времени оставлено без рассмотрения. Просит обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить работникам ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в квартиру №... для обследования ее технического состояния.

Представитель истца ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, в исковом заявление просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался судом своевременно в установленном законом порядке и надлежащим образом, не представил сведений о причинах неявки, с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, либо об отложении судебного заседания не обращался. Судебное извещение направлялось ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении: ..., а также по адресу: <...>, по которому он значится зарегистрированным по месту жительства, однако конверты с вложением судебных извещений возвращены отделением почтовой связи.

На основании части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание, что направленная ответчику корреспонденция возвратилась в суд, суд не может игнорировать требования эффективности и рассмотрения дела в разумные сроки, которым должно удовлетворять отправление правосудия. Следовательно, сообщение считается доставленным ответчику, так как оно было направлено ему по адресу регистрации по месту жительства, не вручено работниками почты по обстоятельствам, зависящим от ответчика, что расценивается судом, как уклонение ответчика от получения корреспонденции в отделении связи, которая была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей судебной корреспонденции несет адресат.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика ФИО1, поскольку о времени и месте судебного заседания он извещался своевременно и надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными в части и подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилище неприкосновенно.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Части 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

- обеспечивать сохранность жилого помещения;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

- проводить текущий ремонт жилого помещения;

- своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма

Пункт 19 Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» предусматривает, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Липецкой области от 02.09.2016 №385 было создано областное бюджетное учреждение «Эксплуатация жилищного фонда».

16.12.2016 был утвержден Устав областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда» и последующие внесенные в него изменения. Из текста Устава следует, что целью деятельности учреждения является эффективное использование жилищного фонда Липецкой области. Предметом деятельности учреждения является эксплуатация жилищного фонда Липецкой области. Для достижения указанных целей учреждение осуществляет основные виды деятельности: заключение договоров найма специализированного жилого помещения и содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности. Учреждение выступает в качестве наймодателя по договорам найма специализированного жилищного фонда Липецкой области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ... находится в оперативном управлении областного бюджетного учреждения «Эксплуатация жилищного фонда». Право зарегистрировано 20.12.2017. Данное жилое помещение 25.12.2017 включено в специализированный жилищный фонд Липецкой области.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области №01-03/602 от 29.12.2017 «О предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ФИО1 было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области, расположенное по адресу: ....

22.01.2018 между ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» и ФИО1 был заключен договор № 112 найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: ... на срок 5 лет с 22.01.2019 по 22.01.2023. Данный договор подписан сторонами.

Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области №01-03/26 от 23.01.2023 «О заключении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» было поручено в течение 10 рабочих дней заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Липецкой области, расположенного по адресу: ....

09.02.2023 ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости перезаключения договора социального найма указанного помещения, на новый пятилетний срок.

В силу пункта 8 раздела 2 вышеуказанных договоров найма наниматель обязан: допускать в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

09.06.2022 в ходе визуальной проверки по контролю за использованием и сохранностью специализированного жилищного фонда ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» доступ в жилое помещение № 2 по адресу: ... обеспечен не был.

17.06.2022 ответчику было направлено извещение о том, что необходимо предоставить доступ в жилое помещение №2 по адресу: ...., в связи с проведением его осмотра.

Из сообщения миграционного пункта Краснинского отделения полиции МО МВД России «Лебедянский» следует, что ФИО1, ... года рождения значится, зарегистрированным по месту жительства по адресу: ...

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: копией устава ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» с изменениями, копией выписки из ЕГРН; копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области №01-03/409 от 25.12.2017; копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области №01-03/602 от 29.12.2017; копией договора № 112 от 22.01.2018; копией приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области №01-03/26 от 23.01.2023; копией извещения от 17.06.2022; копией акта проверки от 09.06.2022, ответом миграционного пункта Краснинского отделения полиции МО МВД России «Лебедянский» от 20.03.2023, и не оспорено ответчиком.

Таким образом, ответчик не исполняет свои обязанности нанимателя, предусмотренные пунктом 8 договоров найма жилого помещения № 112 от 22.01.2018 по допуску в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

При таких обстоятельствах нарушаются права истца, у которого жилое помещение специализированного жилищного фонда №2, расположенное по адресу: .. находятся в оперативном управлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу указанному в иске, а также полученному по запросу суда, письменные возражения, доказательства в опровержение заявленных требований и приведенных в иске обстоятельств, суду не представил.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, собранные по делу доказательства, с учетом вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, являясь нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адресу: ..., не допустил в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния соответствующего жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ.

Так как на ответчике в силу норм действующего законодательства и заключенного договора найма лежит обязанность по допуску в жилое помещение представителя наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ, следовательно, заявленные истцом исковые требования к ФИО1 подлежат удовлетворению.

Настоящее дело рассмотрено в рамках заявленных требований по имеющимся в деле доказательствам. Иных доказательств представлено не было.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При подаче искового заявления истцом было заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины. Определением Становлянского районного суда Липецкой области от 20.03.2023 данное ходатайство было удовлетворено.

В соответствии положениями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера: для юридических лиц - 6000 рублей.

Из текста искового заявления усматривается, что истец заявил одно требование неимущественного характера, размер госпошлины в данном случае составляет 6000 рублей,

Принимая во внимание, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 ГПК РФ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1, ..., в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ОБУ «Эксплуатация жилищного фонда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Взыскать с ФИО1 для зачисления в бюджет Краснинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Разъяснить ответчику право подачи в Становлянский районный суд Липецкой области заявления об отмене данного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.И. Родионов

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.