Дело № 2а-482/2025

УИД: №

23 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием помощника прокурора Виноградовского района Архангельской области Селиванова И.В., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика У.В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России «Виноградовское» об отмене ранее установленных административных ограничений

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене установленных решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений. В обоснование указав, что наличие ночного ограничения затрудняет его в трудоустройстве кочегаром в котельную. Просит рассмотреть вопрос о частичной отмене установленных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал.

Участвующий в судебном заседании старший участковый ОУУП и ПДН Отд МВД России «Виноградовское» У.В.А. заявил, что против удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Виноградовского района Селиванов И.В. возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 2О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решениями Виноградовского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде 4 явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел и в виде запрещения выезда за пределы <адрес> муниципального округа Архангельской области.

Дополнительные ограничения ФИО1 были установлены в связи с нарушениями поднадзорным лицом возложенных на него ограничений, в том числе запрета пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, данное правонарушение им было совершено в ночное время.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, следовательно, ограничения должны отвечать указанным целям, и при изменении обстоятельств могут отменяться, конкретизироваться, что и предусмотрено ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Указанные административным истцом обстоятельства, учитывая, что они не подтверждаются доказательствами, недостаточны для отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов. Данное ограничение не ограничивает право поднадзорного лица на труд.

Характер совершенных ФИО1 преступлений, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы (совершение преступлений в ночное время), а также сведения, характеризующие его в период отбывания наказания, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, с учетом фактов нарушения поднадзорным лицом возложенных на него ограничений, совершение административного правонарушения в ночное время в алкогольном опьянении, самозанятость административного истца, не дают оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленные в отношении ФИО1, в полной мере достигнуты за истекший период административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости сохранения административных ограничений, возложенных на ФИО1 решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и решениями Виноградовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявленияФИО1 о частичной отмене административных ограничений отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Виноградовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2025 года.

Председательствующий А.И.Мой