ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, дата года рождения, уроженца ------, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес ранее ------,

установил:

дата в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики поступил протокол ----- от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, составленный помощником о/д д/ч ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары ФИО3

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие обстоятельства: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы.

В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В соответствии с положениями, изложенными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В нарушение названной нормы, в протоколе об административном правонарушении сведения о правонарушителе указаны со слов правонарушителя. В протоколе имеется ссылка на документ, удостоверяющий личность - паспорт, копии документа, удостоверяющего личность правонарушителя и его гражданский статус, в материалах, приложенных к протоколу, не имеется, каким образом установлены паспортные данные не ясно. Установление личности должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина. Копия заявления о выдаче паспорта (Форма 1П) ненадлежащего качества.

Таким образом, невозможно достоверно установить личность лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Статья 20.1 КоАП РФ состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Из протокола следует, что дата в ------ ФИО1 находясь в общественном месте – около адрес стоял на линии автодороги и мешал обслуживанию посетителей, вел себя агрессивно и буйно, размахивал руками, ногами, мешал работать персоналу. На неоднократные замечания администратора не реагировал, тем самым проявил явное неуважение к обществу и грубо нарушил порядок, сопряженное с неповиновением законному требованию сотрудника полиции или представителя власти.

К протоколу приложена выписка из КУСП ----- от дата из которого следует, что «------, мужчина стоит на линии раздачи для автомобилей и мешает работать, мы не можем работать».

Каких-либо иных доказательств к протоколу об административном правонарушении из которых можно было бы установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе изложенные в протоколе, не приложено.

В рапорте сотрудника полиции ФИО4 изложены иные обстоятельства. Так, из рапорта следует, что в дежурную часть ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары в ------ был доставлен по сообщению КУСП ----- от дата ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В ходе разбирательства в комнате для доставленных лиц ФИО1 вел себя агрессивно, на неоднократные замечания не реагировал, при выяснении данных неоднократно отказывался представляться, называть свои данные. На неоднократные требования сотрудника полиции неоднократно перебивал и отказывался выполнить.

Указанные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, судья считает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол ----- от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 со всеми приложенными к нему документами в ОП № 1 УМВД России по г.Чебоксары.

Судья Н.В. Архипова