УИД: 58RS0027-01-2023-001447-70

Дело № 2-1325/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Валетовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ответчик с 2013г. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.3 ч.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". На основании заявления ФИО1 от 30.09.2016 и справки ... № решением территориального органа ПФР выплата соц.пенсии по СПК была продлена с 01.09.2016 по 31.08.2020, поскольку в справке учебного заведения было указано, что ФИО1 является студентом ... по основной образовательной программе высшего образования очной формы обучения, срок обучения с 01.09.2016 по 31.08.2020. Размер пенсии по СПК с 01.11.2019 составлял 5283,84 руб., с 01.04.2020 – 5606,15 руб. По окончании срока обучения выплата пенсии по СПК ФИО1 с 01.09.2020 приостановлена, направлен запрос о периоде обучения в учебном заседании. При обращении с заявлением ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обязательств, влекущих за собой изменение размера пенсии, прекращение, приостановление, продление выплаты и т.д., что подтверждается заявлением от 30.09.2016, заявлением об изменении персональных данных от 13.03.2020. Согласно справке ... от 23.03.2021 №, поступившей в территориальный орган ПФР 27.04.2021г., ответчик приказом от 10.10.2019 № переведена на факультет вечернего обучения по очно-заочной (вечерней) форме обучения, следовательно, утратила право на получение пенсии по СПК от 01.11.2019. В связи с несообщением в пенсионный орган сведений об отчислении из учебного заведения ФИО1 неправомерно получила социальную пенсию по СПК за период с 01.11.2019 по 31.08.2020 в общем размере 54 449,95 руб. Указанная переплата зафиксирована в протоколе обнаружения излишне уплаченных сумм пенсий от 12.05.2021 №. Решением об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсий и иных выплат, от 12.05.2021 № установлено устранить ошибку с 01.11.2019. До настоящего времени задолженность не погашена. Истец просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму соц.пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2019 по 31.08.2020 в размере 54 449,95 руб.

Представители истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, в ходе судебного разбирательства поддержали исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что с исковыми требованиями не согласна, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в качестве основания требований истцом указана норма п.1 ст.1064 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда, однако в спорных отношениях применению подлежат нормы ст.1102 и ст.1109 ГК РФ об обязательствах вследствие неосновательного обогащения. Суммы пенсии при отсутствии счетной ошибки и недобросовестности со стороны пенсионера возврату не подлежат. Вместе с тем добросовестность пенсионера презюмируется. В свою очередь, только неизвещение уполномоченного органа об обстоятельствах, влияющих на выплату пенсионного обеспечения, само по себе доказательством недобросовестности гражданина не является. Доказательств, свидетельствующих о недобросовестности ответчика, в исковом заявлении не указано и в материалы дела не представлено. Также отсутствуют сведения о совершении пенсионным органом счетной ошибки. Таким образом, правовые основания для взыскания спорных сумм пенсионного обеспечения отсутствуют. Обратившись в суд с иском 10.04.2023, истец пропустил срок исковой давности по требованию о взыскании суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 54 449,95 руб. за период с 01.11.2019 по 31.08.2020. Исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пп.2 - 4), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № и действовавшего в спорный период, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств на предоставление пенсий и пособий. Истцом свои полномочия по контролю за расходованием бюджетных средств никак не реализовывались, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. Начиная с 01.11.2019, принимая во внимание приказ ... от 10.10.2019, пенсионный орган, исходя из полномочий по контролю за расходованием его средств, должен был узнать о возможной утрате гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты. С этой даты у истца возникло право на иск и возможность реализовать его в судебном порядке. Таким образом, учитывая, что отсутствуют недобросовестность ответчика и счетная ошибка, а также, что истцом пропущен срок исковой давности, оснований для удовлетворения иска не имеется. Кроме того, при оформлении документов о прекращении выплаты пенсии допущены нарушения: в распоряжении о приостановлении выплаты пенсии, распоряжении о прекращении выплаты пенсии в нарушение требований п.11 и п.13 Правил ведения пенсионной документации, утвержденных Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 616н, отсутствует информация о рассмотренных сведениях, основания приостановления и прекращения выплаты пенсии, те же сведения отсутствую и в протоколе обнаружения излишне выплаченных гражданину сумм. Запрос ректору ФГБОУВО «Пензенский государственный технологический университет» является недопустимым доказательством в виду указания неверного адреса. Возможно справку принесла сама ФИО1 Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п.3 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в пп.3 п.1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего (дети), состоявшие на его иждивении и обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п.4 ст.23 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В силу положений ст.25 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии, а в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1, 2 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также пенсионного дела в отношении ФИО1, исследованного в ходе судебного разбирательства, ФИО1 решением пенсионного органа от 17.10.2016г. № назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 01.09.2016г. по 31.08.2020г.

ФИО1 при подаче заявления о назначении пенсии от 30.09.2016 предоставлена справка № ...», о том, что она является студентом ... по основной образовательной программе высшего образования очной формы обучения, срок обучения с 01.09.2016 по 31.08.2020.

Из представленной в материалах дела копии справки от 23.03.2021г. № следует, что ФИО1 приказом от 10.10.2019 № переведена на факультет вечернего обучения по очно-заочной (вечерней) форме обучения, ФИО1 должна была сообщить об указанном изменении обстоятельств, с 01.11.2019г. выплата пенсии ФИО1 должна была быть прекращена.

Распоряжением пенсионного органа о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии от 01.09.2020г. приостановлена выплата пенсии ФИО1 с 01.09.2020г. по 28.02.2021г.

Распоряжением пенсионного органа о прекращении выплаты пенсии от 01.03.2021г. прекращена выплата социальной пенсии ФИО1 по случаю потери кормильца.

Как следует из протокола обнаружения излишне выплаченных сумм пенсии № от 12.05.2021г., сумма переплаты пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2019г. по 31.08.2020г. в связи с несвоевременным сообщением об утрате права пенсии по СПК составляет 54 449,95 руб.

Решением пенсионного органа об обнаружении ошибки, допущенной при выплате (установлении) пенсии и иных выплат, от 12.05.2021г. № установлено устранить ошибку с 01.11.2019

Перечисление пенсии по случаю потери кормильца в указанном размере ответчику подтверждается историей выплаты, представленной в материалы дела, за периоды с 01.11.2019 по 31.12.2019, 01.01.2020 по 31.07.2021.

Согласно заявлению о назначении пенсии от 30.09.2016г., заявлению о доставке пенсии от 30.09.2016г., уведомлению от 30.09.2016г. ответчик предупрежден в соответствии со ст. 26, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, в подтверждение чего в указанных документах проставлена подпись ответчика.

Таким образом, в связи с несообщением в пенсионный орган сведений о своем переводе на очно-заочную (вечернюю) форму обучения ФИО1 неправомерно получила пенсию по случаю потери кормильца за период с 01.11.2019г. по 31.08.2020г. в размере 54 449,95 руб., а именно: с 01.11.2019 по 30.11.2019 – 5283,84 руб., с 01.12.2019 по 31.12.2019 – 5283,84 руб., с 01.01.2020 по 31.01.2020 – 5283,84 руб., с 01.02.2020 по 29.02.2020 – 5283,84 руб., с 01.03.2020 по 31.03.2020 – 5283,84 руб., с 01.04.2020 по 30.04.2020 – 5606,15 руб., с 01.05.2020 по 31.05.2020 – 5606,15 руб., с 01.06.2020 по 30.06.2020 – 5606,15 руб., с 01.07.2020 по 31.07.2020 – 5606,15 руб., с 01.08.2020 по 31.08.2020 – 5606,15 руб.

Расчет требуемой суммы неправомерно полученной ответчиком пенсии судом проверен, является арифметически верным, согласуется с имеющимися в деле документами, ответной стороной не оспаривался.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о применении к настоящему спору положений ст. 1109 ГК РФ о неосновательном обогащении, поскольку в данном случае истцу причинен вред в результате виновных действий ответчика по непредставлению последним сведений в пенсионный орган об изменении формы обучения, в связи с чем применению подлежат положения ст. 1064 ГК РФ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованиям истца начал течь с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, то есть когда узнал об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии ответчику - с даты получения сведений о переводе ФИО1 на факультет вечернего обучения по очно-заочной (вечерней) форме обучения.

Документов, достоверно подтверждающих дату получения пенсионным фондом справки от 23.03.2021г. № о переводе ФИО1 на факультет вечернего обучения по очно-заочной (вечерней) форме обучения суду истцом не представлено, в связи с чем суд считает срок исковой давности подлежащим исчислению с даты выдачи справки 23.03.2021г.

Исковые заявление поступило в суд 10.04.2023г., направлено согласно отметке на почтовом конверте 07.04.2023г., то есть до истечения трехлетнего срока давности предъявления требований.

Довод представителя ответчика о том, что запрос ректору ФГБОУВО «Пензенский государственный технологический университет» является недопустимым доказательством в виду указания неверного адреса получателя, не принимается судом во внимание, поскольку указанный запрос не подтверждает какие либо юридически значимые обстоятельства по делу и не влияет на существо спора, копия справки из учебного заведения от 23.03.2021г. № имеется у истца, достоверность изложенных в ней сведений подтверждается пояснениями представителя ответчика, согласно которым ответчик действительно перевелась с очной формы обучения.

Исходя из норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (пп. 2 - 4), утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 и действовавшего в спорный период, на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

В соответствии с п. 3 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Вопреки доводам представителя ответчика, истец осуществил контроль за расходованием денежных средств путем приостановления выплаты пенсии, направления указанного запроса в учебное заведение ответчика, вместе с тем законодательством Российской Федерации не предусмотрено ежемесячное контролирование места обучения получателей социальных пенсий.

Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о нарушениях, допущенных при оформлении документов о приостановлении, прекращении выплаты пенсии.

Приказом Минтруда России от 08.09.2015 N 616н утверждены Правила ведения пенсионной документации.

Согласно п.11 указанных Правил в решении о приостановлении выплаты пенсии должны содержаться, в том числе, сведения: в) о рассмотрении сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) о приостановлении выплаты пенсии: основание приостановления выплаты пенсии.

Согласно п.13 указанных Правил в решении о прекращении выплаты пенсии должны содержаться, в том числе, сведения: г) о прекращении выплаты пенсии на основании сведений, поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (указывается в случае прекращения выплаты пенсии на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, или документов о смерти пенсионера (об объявлении пенсионера умершим или признанным безвестно отсутствующим), поступивших в распоряжение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации); з) о прекращении выплаты пенсии: основание прекращения выплаты пенсии.

В распоряжении о приостановлении выплаты пенсии ФИО1 от 01.09.2020 указано на рассмотрение сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ в отношении ФИО1, и на приостановление выплаты пенсии в соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В распоряжении о прекращении выплаты пенсии ФИО1 от 01.03.2021 указано на рассмотрение сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ в отношении ФИО1, и на прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п.2 ч.1 ст.25 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, вопреки доводам представителя ответчика, в распоряжениях о приостановлении и о прекращении выплаты пенсии ответчику указано на рассмотрение сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ в отношении ФИО1, и приведены основания приостановления и прекращения выплаты пенсии.

Тот факт, что не приведен подробный перечень имеющихся сведений, на основании которых приняты распоряжения, не влечет недействительность указанных документов и отказ в удовлетворении исковых требований.

Выплаты получены ответчиком в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации и подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по Пензенской области к ФИО1 о взыскании излишне полученной пенсии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, №, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области, №, незаконно полученную сумму социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2019 по 31.08.2020 в размере 54 449 руб. 95 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 июня 2023 года.

Судья Е.В. Валетова