УИД 50RS0031-01-2023-003616-50
Дело № 2а-4769/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Одинцово, Московская область
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при секретаре Печеневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона о признании информации, размещенной на сайте социальной сети «YouTube» в информационно-коммуникационной сети «Интерент», информацией, распространение которой в РФ запрещено,
установил:
Военный прокурор 83 военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению.
В обоснование заявленных требований указал, что выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте социальной сети «Одноклассники» с URL адресом: https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=EnBPiTFZKN4 для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, видеофайла, фоновый текст аудиозаписи которого, содержит информацию пропагандирующую криминальную субкультуру – «А.У.Е.» (арестантский уклад един либо арестантское уголовное единство), а также пропагандирующую и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал административные исковые требования.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
По результатам проведенного 83 военной прокуратурой гарнизона мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на сайте социальной сети «YouTube» с URL адресом: https://www.youtobe.com/watch?app=desktop&v=EnBPiTFZKN4 для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, видеофайла, фоновый текст аудиозаписи которого, содержит информацию пропагандирующую криминальную субкультуру – «А.У.Е Жизнь Ворам (2018)» содержит формулировки с высокой оценкой криминальной субкультуры и нецензурной лексики.
В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система - Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской организацией понимается общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности и выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В настоящее время за распространение информации о данном движении без указания на то, что его деятельность запрещена, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, а за пропаганду либо публичное демонстрирование, а также изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта атрибутики или символики движения «АУЕ» - по ч. 1 и 2 ст. 20.3 КоАП РФ.
Организация деятельности указанного криминального объединения, склонение, вербовка, иное вовлечение лица в его деятельность, участие в нем, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности движения образуют признаки составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 282.2, ч. 1 ст. 282.3 УК РФ.
Информационные материалы, раскрывающие аспекты проявлений деятельности движения «АУЕ» и пропагандирующие рассматриваемую субкультуру и ее идеологию, либо оправдывающие его деятельность, могут быть признаны экстремистскими и включены в федеральный список экстремистских материалов, массовое распространение которых, а равно производство либо хранение в целях массового распространения является правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, связанной с пропагандой общественного движения «Арестантское уголовное единство».
Доступ к указанной информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, а также оправдывающая противоправное поведение.
Наличие в свободном доступе подобного рода информации, побуждают неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к причинению вреда здоровью окружающим, тем самым ставит под угрозу порядок осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, защиты собственности, защиты несовершеннолетних от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Исходя из этого, действующее законодательство предусматривает возможность ограничения распространения информации в сети Интернет в целях защиты конституционных прав и законных интересов и здоровья граждан.
В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, данными Правилами, лицензией и договором. Оператор связи, предоставляющий техническую возможность доступа своих абонентов к сети Интернет, обязан ограничивать доступ к Интернет-сайтам, содержащим запрещенную законом информацию.
В целях ограничения доступа к упомянутому Интернет-ресурсу, содержащему запрещенную информацию, необходимо внести его в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по основаниям, предусмотренным статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктами 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2014 № 1101.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, принимая во внимание, что свободный доступ к Интернет-ресурсам, пропагандирующим общественное движение «Арестантское уголовное единство», посягает на авторитет государственной власти, ставит под угрозу основы конституционного строя, нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, в том числе несовершеннолетних, и способствует совершению правонарушений.
В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.
При таких обстоятельствах, заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.178-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Военного прокурора 83 военной прокуратуры гарнизона – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=EnBPiTFZKN4 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести страницу URL-адресом https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=EnBPiTFZKN4 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья