61RS0008-01-2025-002328-40 Дело №2-2344/25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Мищенко П.Н., при секретаре Басалыко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуДепартамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО2 об обязании освободить земельный участок в связи с прекращением договора аренды земельного участка, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском об обязании освободить земельный участок в связи с прекращением договора аренды земельного участка.
В обоснование поданного искового заявления пояснил следующее, между ДИЗО г. Ростова-на-Дону и ФИО2 заключен договор аренды № 32022 от 06.04.2010 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 17 кв.м., для использования в целях эксплуатации временного гаража, сроком действия до 02.12.2014.
После окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком.
По информации администрации Советского района города Ростова-на-Дону (письмо от 21.10.2024 № 59.28.05-2965), данным Геоинформационной системы обеспечения деятельности в сфере имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону земельный участок с кадастровым номером 61:44:0073109:57 расположен на расстоянии менее 25 м от территории детского сада. В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 72 «О введении в действие новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до территории детских учреждений должен составлять не менее 25 метров.
Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 61:44:0073109:57, предоставленного по договору аренды № 32022 от 06.04.2010 для эксплуатации временного металлического гаража противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем данный участок не может быть включен в Схему размещения гаражей.
Департаментом в адрес ФИО2 было направлено уведомление от 14.11.2024 № 59.30-113/14-УП о прекращении договора аренды с указанием на необходимость освобождения земельного участка в срок до 19.02.2025 и передаче его Арендодателю по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.
Уведомление направлено по адресу, указанному в договоре аренды от 06.04.2010 № 32022, согласно отчету об отслеживании возвращено в Департамент за истечением срока хранения.
Таким образом, в настоящее время земельный участок не освобожден.
В судебное заседание представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено, что 06.04.2010 г. был заключен договор аренды земельного участка №32022 на аренду земельного участка с кадастровым номером: 61:44:073109:0057, имеющего адресный ориентир <адрес> 17 кв.м., предоставленного для эксплуатации временного гаража, сроком действия до 02.12.2014 г.
Согласно ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков. В силу п. 2 указанной статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).
Таким образом, после истечения срока действия, заключенного с ФИО2 договора аренды земельного участка для использования в целях эксплуатации временного гаража, данный договор фактически был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, что не оспаривалось сторонами в рамках слушания дела.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 сентября 2021г. № 744 «О некоторых вопросах, связанных с использованием земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» утвержден порядок приобретения права на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Пунктом 5 постановления Правительства Ростовской области от 13 сентября 2021г. № 744 «О некоторых вопросах, связанных с использованием земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» предусмотрено, что приобретение права на использование земель или земельного участка для размещения гаража, стоянки осуществляется при условии включения объектов в Схему размещения объектов.
Согласно положениям решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 февраля 2011г. № 72 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону» за администрациями районов города закреплены полномочия по разработке Схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории района г.Ростова-на-Дону.
В силу п. 4 постановления Правительства Ростовской области от 02 ноября 2021г. № 914 «О Порядке утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства" при разработке схемы размещения, в том числе учитываются требования законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иные требования законодательства Российской Федерации.
Пунктом 6 постановления Правительства Ростовской области от 02 ноября 2021г. № 914 «О Порядке утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства" предусмотрено, что в случае несоблюдения вышеперечисленных требований земельный участок не включается в Схему размещения объектов.
Как следует из представленных истцом доказательств, 14.11.2024 г. Департаментом по указанному в договоре аренды земельного участка адресу (<адрес>) было направлено уведомление о прекращении договора аренды, в котором до сведения ФИО2доведена информация об отказе арендодателя от договора аренды №32022 от 06.04.2010 г., в связи с противоречием требованиям законодательства РФ.
Волеизъявление истца на расторжение договора аренды, а также факт направления ответчику соответствующего решения подтверждается уведомлением и сведениями о его направлении (л.д.17-18). Согласно акту обследования № 652 от 06.03.2025 по состоянию на 19.02.2025 года на переданном в аренду ответчику земельном участке расположен временный металлический гараж.
В рамках слушания дела подтвержден и не опровергнут допустимыми средствами доказывания факт, что ответчик в нарушение установленного порядка землепользования г.Ростова-на-Дону в настоящее время пользуется спорным земельным участком, не имея при этом каких-либо законных для этого оснований. Суд приходит к выводу о том, что требования Департамента имущественно-земельных отношений обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к ФИО2 об обязании освободить земельный участок в связи с прекращением договора аренды земельного участка, удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок КН №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м., передать свободный земельный участок по акту приема-передачи ДИЗО г. Ростова-на-Дону.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья:
Текст мотивированного решения изготовлен 15 октября 2025 года.