77RS0013-02-2024-012128-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2024 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Шеровой И.Г.
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1422/24 по административному исковому заявлению ФИО1 к Объединенному Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным и его отмене, обязании снять с воинского учета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику, в котором просил суд признать незаконным и отменить решение Военного комиссариата (объединенного, адрес) от 10.07.2024 г. № 1/3772 об отказе в снятии с воинского учёта ФИО1; обязать Военный комиссариат (объединенного, адрес) устранить допущенные нарушения и снять с воинского учёта ФИО1; взыскать с Военного комиссариата (объединенного, адрес) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере сумма.
В обоснование административного иска истец указал, что 26 июня 2024 года представителем истца ФИО1 в Военный комиссариат (объединенный адрес) подано заявление последнего о снятии его (фио) с воинского учёта по причине убытия за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев, к заявлению приложены все необходимые документы.
Между тем, Военный комиссариат адрес западного АО адрес незаконно отказал заявителю в снятии с регистрационного учета, указав на необходимость личного присутствия.
Административный истец, полагая решение административного ответчика об отказе в снятии его с воинского учета обратился с настоящим иском в суд.
Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, доводы, изложенные в административном иске, не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заинтересованные лица, извещенные в установленном законом порядке о рассмотрении дела, своих представителей в судебное заседание не направили, позицию по делу не представили.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании установлено, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны сообщить в письменной или электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий.
26 июня 2024 года представителем истца ФИО1 в ОВК адрес подано заявление последнего о снятии фио с воинского учёта по причине убытия за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев, к заявлению приложены все необходимые документы.
В соответствии с п. 6) ч. 22 ст. 8 «Перечня, формы документов воинского учета, порядке их хранения, заполнения, выдачи и замены» Приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета», к вышеуказанному заявлению были приложены:
- Копия паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1 серии <...>. выданного 27.04.2021 г., ГУ МВД России по адрес, заверенная нотариально;
- Копия загранпаспорта гражданина Российской Федерации ФИО1 номер 55 0929962, выданного 27.12.2022 г. МИД РОССИИ 37401 заверенная нотариально;
- Копия выписки из государственного единого регистра юридических лиц Министерства юстиции адрес 2022-10-11 о регистрации индивидуального предпринимателя «ФИО1» за №264.1268870. ИНН <***>. на языке оригинала (армянском) и перевод на русский язык, заверенные нотариально;
- Апостиль выписки из государственного единого регистра юридических лиц Министерства юстиции адрес 2022-10-11 от 21.05.2024 г., о регистрации индивидуального предпринимателя «ФИО1» за №264.1268870, ИНН <***> - оригинал на армянском и английском языке и перевод на русский язык;
- Копия справки о предоставлении номера социальных услуг гражданину ФИО1 за №2323010557. на языке оригинала (армянском) и перевод на русский язык, заверенные нотариально;
- Справка от 15 апреля 2024 года о постановке на консульский учёт в Консульском отделе Посольства Российской Федерации в адрес 12 апреля 2024 года за №358/2024;
- Копия свидетельства о временной регистрации по месту жительства ФИО1 по адресу: адрес, кв. 80/9 на срок с 27 декабря 2022 года по 27 декабря 2032 года, от 12 июня 2023 года, на языке оригинала (армянском) и перевод на русский язык, заверенные нотариально;
- Копия договора аренды недвижимости от 22 апреля 2024 г. между арендодателем Парванян фио и ФИО1, об аренде последним квартиры № 34, расположенной по адресу: адрес, Арабкир, фио, д. 74. на языке оригинала (армянском) с переводом на русский язык, заверенные нотариально;
- Копия справки о пересечении границы № 2/5/3-465. выданной Службой национальной безопасности адрес 30 апреля 2024 года ФИО1, на языке оригинала (армянском) и переводом на русский язык, заверенные нотариально;
- Удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу ФИО1 СА № 2499424;
- Копия доверенности на представителя фио № 77 АД 6387816 от 10 июня 2024 г., оригинал предъявлен представителем при подаче документов.
Между тем, Военный комиссариат адрес западного АО адрес отказал заявителю в снятии с регистрационного учета, указав на необходимость личного присутствия.
28 августа 2024 года представителем фио на вышеуказанное решение ОВК адрес подана жалоба аналогичного содержания в Военный комиссариат адрес.
Согласно ответу на данную жалобу (№1/3401 от 05.09.2024 г.), «для разрешения вопроса ФИО1, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности о военной службе» необходимо лично прибыть в военный комиссариат адрес.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. Как следует из п.п. 3, 4 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", к основным задачам воинского учета относится документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете.
Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов. При этом постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, без личной явки указанных граждан, осуществляются на основании сведений о гражданах, содержащихся в государственном информационном ресурсе, иных государственных информационных системах и информационных ресурсах, а также сведений, представленных военными комиссариатами и полученных на основании их запросов, без проведения мероприятий, которые предусмотрены статьями 5.1 и 5.2 настоящего вышеуказанного Федерального закона.
Согласно п. 6) ч. 22 ст. 8 «Перечня, формы документов воинского учета, порядок их хранения, заполнения, выдачи и замены» Приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета", при снятии граждан с воинского учета в военном комиссариате заполнение документов воинского учета осуществляется на основании следующих документов: для граждан, убывающих за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев, - паспорт гражданина Российской Федерации, военный билет офицера запаса (военный билет: справка взамен военного билета: временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса; временное удостоверение, выданное взамен военного билета); персональная электронная карта (при наличии соответствующей отметки в особых отметках военного билета о ее выдаче); жетон с личным номером Вооруженных Сил (при наличии в документах воинского учета соответствующей отметки о его присвоении); документы, подтверждающие их выезд за пределы Российской Федерации; заявление о снятии с воинского учета.
Согласно вышеуказанному перечню, никаких дополнительных документов, подтверждающих постоянное проживание за пределами адрес, не требуется.
Все документы, необходимые для снятия с воинского учёта, согласно Приказу Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 701), ФИО1 были предоставлены.
Помимо этого, согласно предоставленной справке о пересечении границы № 2/5/3-465, выданной Службой национальной безопасности адрес 30 апреля 2024 и справке от 15 апреля 2024 года о постановке на консульский учёт в Консульском отделе Посольства Российской Федерации, в период с 27 сентября 2022 года по настоящее время ФИО1 находился за пределами Российской Федерации, а также встал на консульский учёт, что является доказательством его постоянного проживания в адрес (свыше шести месяцев) на законных основаниях.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что ФИО1 были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные ст. 22 Инструкцией об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, оснований для отказа в удовлетворении заявления о снятии с воинского учета у административного ответчика не имелось.
При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Объединенному Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным и его отмене, обязании снять с воинского учета - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Объединенного Военного комиссариата адрес от 10.07.2024 г. № 1/3772 об отказе в снятии с воинского учёта ФИО1.
Данное решение является основанием для снятия с воинского учёта ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года