Дело № 2а-4193/2022 УИД 23RS0014-01-2022-004380-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 23 сентября 2022 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Семенихина Ю.В.

при секретаре Фофоновой М.Ю.

с участием помощника прокурора Динского района – Зименко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащийся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта «https://vk.№», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование иска, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в результате которой обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: «https://vk.№», на которой размещена информация, причиняющая вред нравственном) развитию несовершеннолетних. Проверкой установлено, что на электронной странице интернет сообщества зарегистрированного в социальной сети «В Контакте» под условным именем «Новая Русь-Динская» на электронной странице «https://vk.№» размещены в открытом доступе, без регистрации логина и паролированного входа к ресурсу, а, следовательно, доступны неограниченному кругу лиц, материалы включенные в Федеральный список экстремистских материалов (порядковые номера в списке № и №) направленные на пропаганду либо демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутик или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в результате которой обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: «https://vk.№», на которой размещена информация, причиняющая вред нравственном) развитию несовершеннолетних. Проверкой установлено, что на электронной странице интернет сообщества зарегистрированного в социальной сети «В Контакте» под условным именем «Новая Русь-Динская» на электронной странице «https://vk.№» размещены в открытом доступе, без регистрации логина и паролированного входа к ресурсу, а, следовательно, доступны неограниченному кругу лиц, материалы включенные в Федеральный список экстремистских материалов (порядковые номера в списке № и №) направленные на пропаганду либо демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутик или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Доступ к сайту свободный, с помощью персонального компьютера или любого иного устройства, посредством введения адреса соответствующих страниц в адресную строку браузера, при этом предварительная регистрация, указание возраста не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр, согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно п. 3 названной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации политика в интересах детей является приоритетной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий. Обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным. Оправдывающая противоправное поведение, содержащая нецензурную брань. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия. Вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая. Содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Статьей 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» основными направлениями противодействия экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Интернет контент указанного сайта представляет собой информацию и графические материалы, содержащие видео - и фотоматериалы запрещенные в Российской Федерации, в связи с чем, нарушаются интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку создается угроза нарушения федерального законодательства, причинения вреда развитию неопределенного круга лиц, в том числе детей, поскольку рассматриваемая информация может побудить осуществлять противоправные деяния.

Предоставление возможности доступа с использованием сети «Интернет» к материалам экстремисткой организации, деятельность которой запрещена, создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационным технологиям и защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение с бороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

При таких обстоятельствах информация, размещенная на Интернетсайте «https://vk.№» должна быть признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Выявленный информационный материал в социальной сети «В Контакте» под условным именем «Новая Русь-Динская» ID профиль «https://vk.№», не представляется возможным идентифицировать пользователя и установить IP адрес используемого оборудования. При таких обстоятельствах, установить владельца сайта и лицо, разместившее материалы не представилось возможным.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательство Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2 и 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

В соответствии с ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://vk.№», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по <адрес>).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Динского районного суда Ю.В. Семенихин