Дело №2-480/2025

(26RS0026-01-2024-000068-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 14 июля 2025 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Рамазановой А.С.,

с участием представителя истца УФСИН России по Ставропольскому краю – ФИО5, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика - ФИО6, действующего на основании ордера №С346625 от 14.07.2025г. и удостоверения №1910,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по Ставропольскому краю сумму затрат федерального бюджета, использованную на обучение в федеральном казенном учреждении высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» в размере 259 990 рублей 89 коп., мотивируя следующим.

В соответствии с ч.9 ст.78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ, по решению уполномоченного руководителя исходя из интересов и потребностей уголовно-исполнительной системы сотрудник, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление на имя начальника УФСИН России по Ставропольскому краю, в котором он просил направить его для поступления на очное обучение во Владимирский юридический институт ФСИН России, сроком обучения 4 года. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и начальником УФСИН России по Ставропольскому краю подписан контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе. Согласно п.5.2.6 контракта, ответчик обязан после получения образования (завершения обучения) в ФКУ высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» в установленном порядке проходить службы в ФСИН России по Ставропольскому краю не менее 5 лет после окончания обучения. В соответствии с п.5.2.7 контракта, в случае увольнения его со службы в период обучения в учреждении высшего образования, а также в период прохождения службы в течении 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктом «а», «д», «к», «л», «м», «о», «п» ч.1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел, ответчик обязан возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся курсантом очного обучения ВЮИ ФСИН России. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и начальником УФСИН по СК был заключен контракт о службе в УИС РФ. В соответствии с п.7.1 контракта, в случае расторжения и увольнения сотрудника по основаниям, предусмотренным п.2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 19 ч.2 либо п. 4,5,7,9,14 ч.3 ст.84 Федерального закона №197-ФЗ, ранее пяти лет после получения образования по программе высшего образования в установленном порядке, указанный сотрудник возмещает федеральному органу УИС РФ затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством РФ. Приказом УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-лс заместитель начальника отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по СК ФИО1 уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона №197-ФЗ. 13.06.2023г. был составлен дополнительный лист собеседования с заместителем начальника отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1, в котором ему разъяснены положения законодательства в части его обязанности возместить затраты на его обучение в организации высшего профессионального образования, даны разъяснения о возможности осуществить возмещение затрат с рассрочкой до 3-х лет, предложено подписать соглашение о рассрочке платежа и расчет задолженности на сумму 259990 рублей 89 коп. Однако ФИО1 отказался от подписания документов и возмещения затрат. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена справка с расчетом затрат на обучение, указана сумма, подлежащая возмещению, которые были возвращены в связи с неполучением ответчиком почтовой корреспонденции. Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет неисполненное обязательство о возврате 259 990 руб. 89 коп. федерального бюджета, затраченных на его обучение в ВЮИ ФСИН России. С 2017 года ФИО1 известно о необходимости возмещения затрат в случае увольнения со службы в УИС до истечения 5 лет с момента окончания ВУЗа, однако несмотря на это он уклоняется от оплаты указанной задолженности.

В судебном заседании представитель истца УФСИН России по Ставропольскому краю – ФИО4 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным, уполномочил ФИО2 представлять его интересы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Нефтекумского районного суда от 27.08.2024г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.11.2024г. исковые требования УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в федеральном казенном учреждении высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» в размере 259 990 руб. 89 коп. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными судебными актами представителем истца УФСИН России по СК ФИО3 была подана кассационная жалоба, по результатам рассмотрения которой определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2025г. решение Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 27.08.2024г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 19.11.2024г. были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В случае отмены постановления суда первой или апелляционной инстанции и направления дела на новое рассмотрение указания суда кассационной инстанции о применении и толковании норм материального права и норм процессуального права являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело (статья 379.6, часть 4 статьи 390 ГПК РФ).

Осуществляя толкование норм материального права, кассационный суд общей юрисдикции указывает, в частности, какие обстоятельства с учетом характера спорного материального правоотношения имеют значение для дела, какой из сторон они должны доказываться, какие доказательства являются допустимыми.

Так Судебной коллегией Пятого кассационного суда общей юрисдикции в определении от 10.04.2025г. указано, что отказывая в удовлетворении требований о возмещении затрат на обучение, суды исходили из того, что действующий на момент увольнения контракт о службе в уголовно-исполнительной системе от 02.06.2022г. не содержит обязательства проходить службу в уголовно-исполнительной системе в течение определенного срока по окончании обучения, а также возместить денежные средства, затраченные на обучение, в случае увольнения; служебный контракт от 28.07.2021г. прекратил свое действие со дня заключения ответчиком нового контракта от 02.06.2022г., вследствие чего по взаимному соглашению сторон обязательство о возмещении затрат на обучение прекращено.

Между тем суды не учли, что к правоотношениям, связанным с обучением ответчика в образовательном учреждении ФСИН России, которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 19.07.2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», подлежат применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 06.06.2005г. №, статья 249 Трудового кодекса РФ.

С учетом приведенных норм права отсутствие в контракте от ДД.ММ.ГГГГг. условий об обязанности ФИО1 возместить затраты на его обучение при невыполнении обязательства о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания обучения не свидетельствует об отсутствии обязанности возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, поскольку данная обязанность предусмотрена законом - статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, что не было принято во внимание судами.

Кроме того, судами не было учтено, что контракт от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО1 на основании пункта 5 части 9 статьи 22 Федерального закона от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ и при его досрочном расторжении на основании пункта 2 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018г. № 197-ФЗ (по инициативе сотрудника) подлежат применению положения части 12 статьи 78 этого Федерального закона и статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации.

В нарушение статей 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды не дали правовой оценки контрактам, заключенным с ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержится обязанность ответчика возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

При разрешении дела судам следовало установить размер затрат на обучение ответчика, в том числе пропорционально фактически не отработанному времени, проверить наличие (отсутствие) обстоятельств, освобождающих ответчика от возмещения понесенных истцом затрат на его обучение, а также иных обстоятельств, указанных, в том числе, в статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Учитывая изложенное, рассматривая настоящее гражданское дело с учетом вышеуказанных обстоятельств, прихожу к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФСИН в лице начальника УФСИН по Ставропольскому краю и ФИО1 заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности курсанта Владимирского юридического института ФСИН России. Срок действия контракта установлен на время обучения и 5 лет после окончания обучения. Согласно п.5.2.6, п.5.2.7 контракта, ФИО1 обязан после получения образования (завершения обучения) во Владимировском юридическом институте ФСИН России в установленном порядке проходить службу в Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю, направившего сотрудника на обучение, не менее 5 лет, а также возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения в Владимировском юридической институте ФСИН России, а также в период прохождения службы в течении 5 лет после завершения обучения по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «д» (в случае нарушения условий контракта по вине сотрудника), «л», «м», «о», «и» части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен диплом ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» по специальности «Юриспруденция».

ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН по Ставропольскому краю лейтенантом внутренней службы ФИО1 заключен контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации на неопределенный срок. Пункт 7.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГг. № о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации предусматривал обязанность сотрудника, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9, или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона, ранее пяти лет после получения образования (завершения) по программе высшего образования в установленном порядке, возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между УФСИН по Ставропольскому краю и старшим инспектором отдела безопасности ФКУ - ЛИУ №8 УФСИН по Ставропольскому краю лейтенантом внутренней службы ФИО1 заключен новый контракт № о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, в котором отсутствует условие о возмещении расходов на обучение в случае досрочного расторжения контракта по любым основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подан рапорт на имя начальника УФСИН России по Ставропольскому краю о расторжении контракта и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено положение законодательства в части его обязанности возместить затраты, понесенные на его обучение в организации высшего профессионального образования, о возможности осуществить возмещение затрат с рассрочкой до 3-х лет, предложено подписать соглашение о рассрочке платежа и расчет задолженности на сумму 259 990, 89 руб.

Приказом УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГг. №-лс контракт № от ДД.ММ.ГГГГ о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации расторгнут, заместитель начальника отдела безопасности ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 2 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по инициативе сотрудника).

В соответствии с информацией, представленной ФКОУ ВО «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» в ответе на запрос УФСИН России по Ставропольскому краю, размер средств федерального бюджета понесенных на обучение ФИО1 за период с 2017 по 2021 гг. составил 425005,64 руб.

Согласно справке-расчету начальника финансово-экономического отдела УФСИН Росси по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ размер затрат на обучение, подлежащий возмещению ФИО1 с учетом срока прохождения службы в уголовно-исполнительной системе составил 259 990,90 руб. Представленный расчет судом проверен, признан арифметически верным, стороной ответчика указанный расчет не опровергнут, контррасчет не представлен.

Частью 3 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в редакции, действовавшей в период заключения первого контракта с ответчиком) было определено, что порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются названным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. №1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации), Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1998 г. №117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе распространено действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, Инструкции от 6 июня 2005 г. № 76.

С 1 августа 2018 г. вопросы прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются Федеральным законом от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», который распространяется на правоотношения сторон настоящего спора, имевшие место после 1 августа 2018 года, в том числе на правоотношения в рамках заключенного ДД.ММ.ГГГГ контракта.

Поскольку правоотношения, связанные с обучением ФИО1 в образовательном учреждении ФСИН России возникли до дня вступления названного закона в силу и в этом законе отсутствует указание на придание его нормам обратной силы, к спорным отношениям подлежат применению Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, действовавшее на момент заключения ответчиком контракта от ДД.ММ.ГГГГ, а также Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 76 (далее - Инструкция).

Статьей 7 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации было предусмотрено, что в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Контракты о службе с гражданами, назначенными на должности среднего, старшего и высшего начальствующего состава, заключаются как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом для граждан, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, должен предусматриваться срок службы не менее трех лет. Для лиц, поступивших в учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, другие учебные заведения с оплатой обучения Министерством внутренних дел Российской Федерации, в контракте должен предусматриваться срок службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания учебного заведения (статья 11 Положения).

Пунктом 3.1 Инструкции определено, что профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в образовательных учреждениях профессионального образования, подведомственных ФСИН России, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании реализуют профессиональные образовательные программы.

Разделом 5 Инструкции установлен порядок и условия заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе, в том числе с лицами, проходящими обучение в образовательных учреждениях ФСИН России. Согласно пункту 5.3 Инструкции с лицами, отобранными для поступления в образовательные учреждения профессионального образования ФСИН России, другие образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, с оплатой обучения учреждением или органом уголовно-исполнительной системы, контракт заключается учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, направляющими граждан для поступления в образовательные учреждения. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в уголовно-исполнительной системе не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения, который пересмотру не подлежит. Иные условия контракта по согласованию сторон могут быть пересмотрены после окончания образовательного учреждения, но они не могут ухудшать служебное или социальное положение сотрудника, предусмотренное ранее при заключении контракта. В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другим учреждением или органом уголовно-исполнительной системы.

Нормативными правовыми актами, действовавшими в период спорных отношений, последствия невыполнения сотрудником уголовно-исполнительной системы, направленным для получения профессионального образования за счет бюджетных средств ФСИН России в образовательное учреждение ФСИН России, условия контракта о службе в органах уголовно-исполнительной системы не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат применению общие нормы трудового законодательства.

В силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно положениям части 12 статьи 78 Федерального закона от 19 июля 2018 г. №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (действовавшим на момент заключения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от 28 июля 2021 года), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 названного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. №1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

В соответствии с пунктом 7 Правил от 28 декабря 2012 г. №1465 в затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательного учреждения высшего профессионального образования, образовательного или научного учреждения: на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования в период обучения, на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников, на коммунальные услуги, на услуги связи для целей образовательного процесса.

Аналогичные условия положения содержатся и в пункте 7 Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2019 г. №821.

Расчет размера затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний, территориальным органом уголовно-исполнительной системы, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно-исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в уголовно-исполнительную систему в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - учреждения или органы уголовно-исполнительной системы), руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов и об увольнении сотрудников (пункт 2 Правил от 27 июня 2019 г. № 821).

В последний день службы сотрудника руководитель учреждения или уголовно-исполнительной системы или по его поручению иное должностное лицо выдает сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета (пункт 3 Правил от 27 июня 2019 г. № 821).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с рассрочкой до 3 лет. В этом случае между сотрудником и учреждением или органом уголовно-исполнительной системы заключается соглашение (в письменной форме) с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 4 Правил от 27 июня 2019 г. № 821). При этом стороной ответчика представлено мировое соглашение по гражданскому делу №2-480/2025 от 11.07.2025г., которое не может быть принято во внимание, поскольку не имеет подписи от представителя УФСИН России по Ставропольскому краю.

В случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, взыскание указанных затрат осуществляется в судебном порядке (пункт 5 Правил от 27 июня 2019 г. №821).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования ФСИН России, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно-исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту. При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения без уважительных причин он должен возместить федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Исходя из изложенного, заявленные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что УФСИН России по Ставропольскому краю освобождено от уплаты государственной пошлины, а его исковые требования к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, то с последнего надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 799 рублей 73 копейки.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина №, в пользу УФСИН России по Ставропольскому краю, ОГРН <***>, сумму затрат федерального бюджета, использованную на обучение в федеральном казенном учреждении высшего образования «Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» в размере 259 990 рублей 89 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в размере 8 799 рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025 года.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин