Дело № 2-299/2023

УИД 33RS0011-01-2022-005862-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 12 января 2023 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Рябовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью "ПК "КОВРОВУПАК" об обязании работодателя предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) обратилось в суд с иском к ООО "ПК "КОВРОВУПАК" об обязании работодателя предоставить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), предусмотренные частью 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период <дата> год.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО "ПК "КОВРОВУПАК" зарегистрировано в ГУ ОСФР по <адрес> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию с <дата> под регистрационным номером <№>. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, за 2021 год ООО "ПК "КОВРОВУПАК" в ГУ ОФПСС РФ по <адрес> не представило. Между тем, ответчиком представлялись сведения о работающих у него застрахованных лицах за отчетный период <дата> года по форме СЗВ-М, а также отчетность по форме РСВ, предусмотренные ч. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ, что подтверждается формами СЗВ-М с извещениями о доставке. Таким образом, ООО "ПК "КОВРОВУПАК", являющееся страхователем и имеющее работников, должно было в срок не позднее <дата> представить ГУ ОСФР по <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за <дата> год, однако свою обязанность не исполнило. Истец письмом от <дата> извещал ответчика о необходимости представления формы СЗВ-СТАЖ за 2021 год, однако до настоящего времени сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за <дата> год не представлены.

Представитель истца ГУ ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО "ПК "КОВРОВУПАК" извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил, конверт, направленный по адресу нахождения юридического лица, вернулся с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в абз. 2 пункта 67 постановления от <дата> <№> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления от <дата> <№> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Исходя из этого, и принимая во внимание то, что судом предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту Закон) обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 Закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

В силу ч. 2 ст. 13 Закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Частью 2 ст. 14 Закона предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ч. 1 ст. 13 Закона страховщик имеет право требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями.

Статьей 1 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон №27-ФЗ, в редакции от <дата>) закреплено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве. Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (ст. 3 Закона № 27-ФЗ).

На основании ст. 5 Закона №27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 6 названного Закона на каждое застрахованное лицо в системе индивидуального (персонифицированного) учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями.

В соответствии со ст. 15 Закона страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Закона №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <дата> <№>п.

Таким образом, указанные сведения за отчетный период 2021 года должны были быть представлены страхователем в срок не позднее <дата>.

Указанные сведения за отчетный период 2021 год представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от <дата> N507 п.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии со ст.18 ФЗ от <дата> №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с <дата> создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из представленных пенсионным органом документов установлено, что ООО "ПК "КОВРОВУПАК" в нарушение требований федерального законодательства, вышеуказанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период <дата> года в установленный законом срок до <дата> в государственное учреждение ОСФР по <адрес> не представило.

При этом, по данным ОСФР по <адрес> "ПК "КОВРОВУПАК" в <дата> году сдавало сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, а также отчетность по форме РСВ.

В результате непредставления работодателем сведений персонифицированного учета, органы СФР не имеют возможности провести сверку указанных сведений со сведениями, учтенными в базе данных территориального органа фонда, и произвести расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, что влечет за собой нарушение прав государства по контролю за начислением, уплатой взносов и состоянием пенсионного капитала на личных счетах работающих, то есть может повлиять на размер будущих пенсий граждан.

Таким образом, в результате бездействия ООО "ПК "КОВРОВУПАК" по непредставлению сведений персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период <дата> года в срок до <дата> в ГУ - ОСФР по <адрес>, нарушены интересы Российской Федерации.

При наличии указанных обстоятельств заявленные государственным учреждением Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> требования признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в сумме 6 000 руб., от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ПК "КОВРОВУПАК" (ИНН <№>, ОГРН <№>, регистрационный номер ПФР <№>) представить в Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период <дата> года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ПК "КОВРОВУПАК" (ИНН <№>, ОГРН <№>, регистрационный номер ПФР <№>) в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчиком может быть подано в Ковровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней после получения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд, ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.В. Одинцова