Дело № 2а-124/2025
УИД 74RS0029-01-2025-000320-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Альменево 23 июня 2025 года
Альменевский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Сафиной Г.Р.,
при секретаре Каримовой Л.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание, взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на взыскание обязательных платежей и взыскании задолженности по налогу. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО1 зарегистрирован в качестве налогоплательщика, за ним числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1165,84 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4971,24 руб., пени в сумме 4,75 руб. Срок на обращение в суд административным истцом пропущен. Впоследствии истец уточнил требования, просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4971,24 руб., за 2016 год – 83,90 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1165,84 руб., пени в сумме 4,75 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
Дело рассмотрено без участия административного ответчика ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы административного истца, указанные в иске, исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате налога), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, которое подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд. Согласно ч. 2 указанной статьи, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.
Из системного толкования указанных выше норм следует, что пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей.
Таким образом, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
По данным МИФНС № 32 по Челябинской области за административным ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1165,84 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4971,24 руб., за 2016 год – 83,90 руб., пени в сумме 4,75 руб.
Административным истцом требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 83,90 руб., а также сведения об их направлении в установленном законом порядке ФИО1, не представлено.
Учитывая, что суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что к ФИО1 были применены меры принудительного взыскания задолженности по налогам, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущены сроки для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке.
В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 судам разъяснено, что в силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
При рассмотрении ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на предъявление искового заявления, суд принимает во внимание, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность Инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущены сроки для обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год, оснований для восстановления срока на взыскание обязательных платежей судом не установлено. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в сумме 83,90 руб.
Кроме того, судом установлено, что 24 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 9 Центрального района г. Челябинска вынесен судебный приказ № 2а-2185/2019 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в соответствии с которым с ФИО1 взыскано:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 4971 руб. 24 коп., пеня в размере 3 руб. 85 коп.,
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 1165 руб. 84 коп., пеня в размере 0 руб. 90 коп.
Указанным судебным приказом с ФИО1 также взыскана государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.
Согласно приказу ФНС России от 27.10.2023 № ЕД-7-8/777 "О внесении изменений в приказ ФНС России от 05.06.2018 № ММВ-7-8/373" Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска переименована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 28 по Челябинской области.
Согласно ответу на запрос, поступившему из судебного участка № 9 Центрального района г. Челябинска за отменой вышеуказанного судебного приказа ФИО1 не обращался.
Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте УФССП России по Челябинской области, в производстве Центрального РОСП г. Челябинска ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство № 81889/20/74031-ИП от 04.12.2019, возбужденное на основании судебного приказа № 2А-2185/2019 от 24.07.2019, выданного судебным участком № 9 Центрального района г. Челябинска, предмет исполнения – страховые взносы, включая пени, остаток задолженности – 5229 руб. 04 коп.
Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1165,84 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4971,24 руб., а также пени в сумме 4,75 руб. ранее уже были взысканы судебным приказом, который до настоящего времени не отменен и находится на исполнении в Федеральной службе судебных приставов РФ.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1165,84 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 4971,24 руб., а также пени в сумме 4,75 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на взыскание, взыскании задолженности по налогам – отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Сафина Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.
Судья Сафина Г.Р.