Решение по делу № 2-36/2025 от 11.02.2025 - о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения детям сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей от <дата> №, выселении с жилого помещения, снятия с регистрационного учета и признании утратившим право пользования жилым помещением.

Гражданское дело № (2-377/2024)

УИД 24RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

Федеральный Саянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Морозовой Л.М.,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО5,

представителя истца администрации <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-377/2024) по исковому заявлению <адрес> к ФИО3, ФИО1 о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения детям сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении с жилого помещения, снятия с регистрационного учета и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО1 о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения детям сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении с жилого помещения, снятия с регистрационного учета и признании утратившим право пользования жилым помещением, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО3 заключен договор специализированного найма специализированного жилого помещения детям – сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № сроком на 5 лет. Согласно п. 1 Договора № Наймодатель передает Нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования <адрес> на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.11.2018г., государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиры, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Согласно пп. 8 п. 2 Договора № Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Наниматель ФИО3 имеет задолженности за жилищные услуги жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>. Задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 234 057,59 руб. (основной долг: 159 378,71 руб., пеня: 74 678,88 руб.).

Согласно представленной информации администрации Агинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным похозяйственного учета по адресу <адрес>, проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2020 года по настоящее время. Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО3 есть дочь ФИО1. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУ СО «Комплексный центр социального обслуживания «Саянский», законный представитель ФИО1 за предоставлением социальных услуг в Центр не обращался. В ходе обследования по адресу: <адрес>, установлено: что ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1 по данному адресу фактически не проживают. Со слов соседки ФИО8 семья проживает в <адрес>, точного адреса местонахождения неизвестно. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № КГБУЗ «Саянская РБ», ФИО1, 02.08.2022г.р., на ДД.ММ.ГГГГ не прикреплена к детскому поликлиническому отделению и соответственно не находиться на диспансерном наблюдении. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Теплосервис-НК», наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязательства по оплате услуг за холодное водоснабжение не выполняются – имеется долг в размере 6 812,30 рублей.

Согласно представленной информации ООО «ДомСервис» от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не выполняются обязательства по оплате коммунальный услуг с ДД.ММ.ГГГГ Задолженность составляет 156 136,98 руб. Согласно представленной информации Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 и ФИО1 имеют регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> А, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Наймодателем направлены предупреждения Нанимателю по адресам: <адрес>, и <адрес> А, <адрес>, об освобождении жилого помещения, снятии с регистрационного учета, погашении задолженности по оплате коммунальных платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждения возращены отправителю в связи с истечением срока хранения. В связи с тем, что срок Договора № истек, присутствует задолженность за неуплату обязательных платежей и не проживание в жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>, администрация <адрес> обогатилась в суд с требованием: расторгнуть договор специализированного найма специализированного жилого помещения детям – сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выселить ФИО3 и малолетнюю ФИО1 из жилого помещения, снять обоих с регистрационного учета, признать ФИО3 и малолетнюю ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>,.

В судебном заседании представитель истца <адрес> ФИО6 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с тем, что находится с ребенком на лечении, предоставила чек об оплате коммунальных услуг, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителя третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора <адрес> ФИО5, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 и достигших возраста 18 лет, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом,

<адрес> (наймодатель) на основании Договора № специализированного найма специализированного жилого помещения детям – сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ заключила договор с ФИО3, 19.08.1998г.р., о передаче во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования <адрес> на основании выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиры, общей площадью 39,5 кв.м., расположенной в <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия настоящего Договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационным ресурсам, находящимся в распоряжении МП ОП МО МВД России «Ирбейский» от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО3, 19.08.1988г.р., ФИО1, 02.08.2022г.р.

Согласно ответа МУ МВД России по ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, 19.08.1998г.р., и ФИО1, 02.08.2022г.р., помимо регистрации по месту жительства: <адрес>, имеют регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>, что так же подтверждается адресной справкой УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 представленного Договора социального найма жилого помещения, наниматель обязан: 1. Использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; 2. Соблюдать правила пользования жилым помещение; 3. Обеспечивать сохранность жилого помещения; 4. Поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускается; 5. проводить текущий ремонт жилого помещения; 6. Своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст. 155 ЖК РФ; 7. Переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома с членами семьи в другое жилое помещение, предоставленное Наймодателем в границах <адрес>, (когда ремонт не может быть произведен без выселения). В случае отказа Нанимателя и членов семьи от переселения в это жилое помещение Наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке; 8. Допускать в жилое помещение представителя Наймодателя для осмотра технического состояния жилого помещения, санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых работ; 9. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно – технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать об указанных неисправностях Наймодателю или в соответствующую эксплуатирующую либо управляющую организацию; 10. Осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Наймодатель надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал по акту приема-передач от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, указанное в Договоре № на основании постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истек срок Договора №. Наниматель на перезаключение/расторжение Договора не обращался.

Обращаясь в суд с иском о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков из жилого помещения, истец ссылается на непроживание ответчика и наличие у ответчика задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги. Истец указывает, что наниматель ФИО3 обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги исполняет не надлежащим образом, допущена задолженность по состоянию на 04.10.2024г. задолженность по оплате коммунальных услуг ООО ДомСервис составляет 156 136,98 рублей, при этом, период задолженности исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ; задолженность за жилищные услуги ООО «Ивент» составляет 234 057,59 рублей, задолженность по оплате услуг за холодное водоснабжение ООО «Теплосервис-НК» составляет 6 812,30 рублей.

Судом установлено, что на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Судебным участком № в <адрес> с ответчика ФИО3, 19.08.1998г.р., проживающей в <адрес>, в пользу ООО «Ивент» взыскана задолженность по уплате жилищной услуги за содержание многоквартирного дома за период с 01.06.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 211 811,99 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 07.10.2019г. с ответчика ФИО3, 19.08.1998г.р., взыскана задолженность по финансово – лицевому счету № за потребленную в период с 31.12.2018г. по 30.09.2019г. электрическую энергию в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» в размере 2 107,61 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 02.10.2020г. с ответчика ФИО3, 19.08.1998г.р., взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение л/с <***>) за период с 01.10.2019г. по 28.02.2020г. в пользу ООО «Арсенал» в размере 6 219,06 рублей, пени, за нарушение срока уплаты платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 160,49 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 05.02.2021г. с ответчика ФИО3, 19.08.1998г.р., взыскана задолженность за потребленную электрическую энергию по финансово – лицевому счету № за период с 01.11.2019г. по 31.12.2020г. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» в размере 2 172,98 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 30.03.2021г. с ответчика ФИО3, 19.08.1998г.р., взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение л/с <***>) за период с 01.07.2020г. по 01.02.2021г. в пользу ООО «Саяны» в размере 4 197,359 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> № от 07.11.2023г. с ответчика ФИО3, 19.08.1998г.р., взыскана задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2022г. по 30.09.2023г. в пользу ООО «РК» в размере 1 833,80 рубля.

Согласно информации ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от 23.01.2025г. в отношении ФИО3, ФИО1 исполнительных документов не имеется.

По данным похозяйственного учета от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Агинского сельсовета ФИО3, 19.08.1998г.р., ФИО1, 02.08.2022г.р., не проживают.

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, 19.08.1998г.р., родилась дочь ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеющую тяжелое заболевание, что ответчиком подтверждено документально, проживает совместно с дочерью.

Согласно записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО3 заключен брак, после заключения брака фамилия ответчика не изменилась.

Ответчик ФИО3 в телефонном режиме суду поясняла, что задолженность по коммунальным услугам у нее удерживается, имеет ребенка с тяжелым заболеванием, не имеет иного жилого помещения, намерена приватизировать единственное жилое помещение.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, оснований для выселения ответчиков из жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате за коммунальные услуги, не имеется.

По данному делу в подтверждение непроживания ФИО3 в спорном жилом помещении истец ссылается на акты о невозможности проведения обследования жилого помещения лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из которых следует, что ответчик отсутствует в квартире.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что они подтверждают факт временного непроживания ФИО3 в спорном жилом помещении, при этом бесспорно не свидетельствуют о его отказе от права пользования жилым помещением.

Истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие необходимость применения в рассматриваемом случае исключительной меры в виде выселения ответчиков из спорного жилого помещения в связи с наличием задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих невнесение платы ответчиками более шести месяцев без уважительной причины. Вопреки доводам истца, в деле имеются данные о погашении задолженности ответчиком. То есть, ФИО3 предпринимает меры к оплате коммунальных услуг, с ее доходов судебными приставами ежемесячно удерживается задолженность по коммунальным платежам. В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца предоставлены только доказательства того, что ответчик не оплачивает задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Вместе с тем, неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание его утратившим право пользования спорной квартирой; данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

Кроме того, ответчик ФИО3, принимающая меры к оплате задолженности, не была письменно уведомлена о необходимости погашения задолженности и о возможном выселении, в 2024 года ФИО3 самостоятельно обращалась в администрацию <адрес> с вопросом о разрешении судьбы жилого помещения, однако ответа не получила. Ответчик и ее малолетняя дочь имеют временную регистрацию по иному адресу, ответчик находится в отпуске по рождению ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющей тяжелое заболевание, требующее постоянного лечения, что свидетельствует о трудной жизненной ситуации ответчика. ФИО3 и ее дочь не имеют иного жилья в собственности либо на ином праве.

Иное жилое помещение для предоставления ответчикам в связи с выселением истцом не предложено.

Суд также отмечает, что заявляя требования о расторжении договора найма жилого помещения, истец фактически заявляет о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, частью 5 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

А поэтому, суд полагает в требованиях истца отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления <адрес> к ФИО3, ФИО1 о расторжении договора специализированного найма специализированного жилого помещения детям сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении из жилого помещения, снятия с регистрационного учета и признании утратившими право пользования жилым помещением.

Разъяснить ФИО3 необходимость обеспечить комиссии <адрес> доступ в спорную квартиру для плановой проверки жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Саянский суд.

Судья Л.М. Морозова