2а-290/2022
55RS0035-01-2022-000370-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Тевриз 15 ноября 2022 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,
с участием административного истца – прокурора Тевризского района Омской области Кущего В.О., представителя административного истца – помощника прокурора Тевризского района Омской области Газзаева Т.М.,
при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В Тевризский районный суд Омской области с выше названным административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор Тевризского района Омской области, указав следующее.
Прокуратурой Тевризского района Омской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В ходе мониторинга сети Интернет на сайтах размещена аудиозапись «Звезды воровские – ФИО1», пропагандирующая движение «АУЕ»:
1. https://mp3ball.ru – сайт,
https://mp3ball.ru/?mp3=руслан+черный++звезды+воровсккие+%28минус%29&s=f – ссылка указанного аудиофайла, размещенного на данном сайте.
2. https://mp3folly.com – сайт,
https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html – ссылка указанного аудиофайла, размещенного на данном сайте.
3. https://audiohunter.ru – сайт,
https://audiohunter.ru/?song=Руслан%20Черный%20-%20звезды%20 – ссылка указанного аудиофайла, размещенного на данном сайте.
4. https://tropicmusic.ru – сайт,
https://tropicmusic.ru/?mp3=Руслан%20Черный%20–%20Звёзды%20 – ссылка указанного аудиофайла, размещенного на данном сайте.
5. https://ru.hitmotop.com – сайт,
https://ru.hitmotop.com/search?q=руслан+черный+звезды – ссылка указанного аудиофайла, размещенного на данном сайте.
Вход на указанные страницы сайта является свободным и позволяет беспрепятственно ознакомиться с содержанием страниц неограниченному кругу лиц. На указанных инетернет-ресурсах размещены аудиофайлы, которые наносят вред здоровью и развитию несовершеннолетних, поскольку пропагандируют насильственные действия по отношению к людям, а также пропагандирующие насилие, жестокость, агрессию, негативное отношение к сотрудникам полиции.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.06.2021 данная аудиозапись была признана экстремисткой, в связи с чем, включена в Федеральный перечень экстремисткой литературы под номером 5200.
Верховный Суд Российской Федерации 17.08.2020 удовлетворил заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного движения «АУЕ» экстремистским и запретил его деятельность на территории Российской Федерации, поскольку «АУЕ» является хорошо структурированной и управляемой организацией - молодежным движением экстремистской направленности. В рамках движения и в его интересах участниками «АУЕ» совершались экстремистские правонарушения, а также массовые беспорядки. Деятельность движения, основанная на криминально-экстремистской идеологии, представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, обществу и государству. Кроме того, в «АУЕ» активно вовлекались подростки и молодежь, чья психика наиболее подвержена деструктивному воздействию.
При изложенных обстоятельствах имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на вышеназванных сайтах. В этой связи, прокурор Тевризского района Омской области просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах:
https://mp3ball.ru/?mp3=руслан+черный++звезды+воровсккие+%28минус%29&s=f,
https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html,
https://audiohunter.ru/?song=Руслан%20Черный%20-%20звезды%20,
https://tropicmusic.ru/?mp3=Руслан%20Черный%20–%20Звёзды%20,
https://ru.hitmotop.com/search?q=руслан+черный+звезды запрещенной к распространению.
В судебном заседании административный истец – прокурор Тевризского района Омской области Кущий В.О. заявленные требования уточнил, пояснил суду, что 15.11.2022 проведен повторный мониторинг сети Интернет, в ходе которого прокуратурой района установлено, что при переходе по ссылке https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html информация, которая подлежит запрещению, отсутствует, на странице имеется надпись «Not Found», при переходе по ссылкам: https://audiohunter.ru/?song=Руслан%20Черный%20-%20звезды%20 и https://tropicmusic.ru/?mp3=Руслан%20Черный%20–%20Звёзды%20 отсутствует аудиозапись «Звезды воровские – ФИО1», пропагандирующая движение «АУЕ», размещены песни с иным содержанием текста. При переходе по ссылке https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html имеются аудиофайлы с информацией, подлежащей запрещению к распространению. При переходе по ссылке https://ru.hitmotop.com/search?q=руслан+черный+звезды имеется один файл из общего списка с информацией подлежащей запрещению, при нажатии на него правой кнопкой мыши имеется возможность скопировать прямую ссылку на данный аудиофайл - https://ru.hitmotop.com/song/74164119# и при переходе по данной ссылке имеется аудиозапись с запрещенным содержанием текста.
Руководствуясь ст. 46 КАС РФ, прокурор уточнил свои требования, поскольку на 15.11.2022 по ряду заявленных ссылок не содержится запрещенной информации. В этой связи, прокурор отказался от требований в части блокирования ссылок https://mp3ball.ru/?mp3=руслан+черный++звезды+воровсккие+%28минус%29&s=f, https://audiohunter.ru/?song=Руслан%20Черный%20-%20звезды%20, https://tropicmusic.ru/?mp3=Руслан%20Черный%20–%20Звёзды%20. В остальной части требований просил признать запрещенной к распространению информации, содержащейся по ссылке https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html, уточнил сведения в части ссылки https://ru.hitmotop.com/search?q=руслан+черный+звезды, указав более точные сведения - https://ru.hitmotop.com/song/74164119#.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на административный иск прокурора не заявил.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области в судебное заседание, при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил в суд подробный отзыв на административный иск, в котором с первоначальными требованиями административного истца не согласился, просил суд отказать в их удовлетворении, с уточенными исковыми требованиями прокурора согласился в полном объеме, полагал, что в данной редакции исковые требования подлежат удовлетворению.
Привлеченный к участию в деле регистратор доменов tropicmusic.ru и mp3ball.ru ООО «Ардис» о дате и времени судебного заседания извещен, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с отдаленностью места нахождения от места рассмотрения административного иска (л.д. 108).
Привлеченный к участию в деле регистратор домена audiohunter.ru R01-RU («Регистратор R01») извещен надлежаще, для участия в деле своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не согласился с требованиями, заявленными к нему, указав, что администратором домена audiohunter.ru он не является. Просил отказать в удовлетворении иска в части требований, заявленных к ООО «Регистратор Р01».
Регистратор домена mp3folly.com о рассматриваемом иске, времени и месте рассмотрения дела по нему извещен по электронной почте abuse@namecheap.com.
Регистратор домена ru.hitmotop.com времени и месте рассмотрения дела по нему извещен по электронной почте hitmotor.com-owner-qsk@customers.whoisprivacycorp.com.
Суд, с учетом позиции административного истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивишихся лиц.
Изучив административное исковое заявление, прилагаемые к нему материалы, заслушав административного истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
Из п. 1 и 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на информацию, свободно распространяемую и информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» следует, что принципами противодействия экстремистской деятельности являются, в том числе, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц (ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ).
На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - Реестр) (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является, в том числе, основанием для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевых адресах, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Из материалов дела следует, что прокуратурой Тевризского района Омской области был проведен мониторинг сети Интернет (л.д. 8-9), в результате чего на интернет-сайтах mp3folly.com и ru.hitmotop.com была обнаружена размещенная аудиозапись «Звезды воровские – ФИО1», пропагандирующая движение «АУЕ» (л.д. л.д. 17, л.д. 42).
Согласно решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.06.2021, принятому по делу № 2а-3366/2021, аудиозапись песни под названием «АУЕ – звезды воровские», начинающаяся словами «Меня отец в детстве ничем не баловал…» и заканчивающаяся словами «…наколю, украду, оторву звезду!», имеющая припев: «Звезды воровские е на плечах наколю, звезды с неба для любимой украду, звезды у мента с погон оторву, наколю, украду, оторву звезду!» экстремистским материалом (л.д. 98-103).
Названная аудиокомпозиция включена в Федеральный перечень экстремистской литературы под № 5200 (л.д. 57).
При повторном мониторинге сайтов в сети Интернет, проводимом судом в день судебного заседания, при переходе по ссылке https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html имеется несколько размещенных аудиозаписей под названиями «ФИО1 Звезды воровские», «Руслан АУЕ Звезды воровские премьера клипа», «Звезды воровские», «Черный Звезды воровские» и другие, которые при их воспроизведении имеют в своем тексте слова «Меня отец в детстве ничем не баловал…», «…наколю, украду, оторву звезду!», имеющая припев: «Звезды воровские е на плечах наколю, звезды с неба для любимой украду, звезды у мента с погон оторву, наколю, украду, оторву звезду!».
При переходе по прямой ссылке https://ru.hitmotop.com/song/74164119# также имеется аудиозапись «ФИО1 – Звезды», при воспроизводстве которой также был установлен вышеприведенный текст песни.
Суд установил, что представленная в тексте песни информация нарушает действующее федеральное законодательство и представляет реальную угрозу для физического, интеллектуального, психического, духовного и нравственного развития неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и молодых людей.
При изложенных обстоятельствах, уточненный административный иск прокурора Тевризского района Омской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление прокурора Тевризского района Омской области – удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах по адресам:
- https://mp3folly.com/music/руслан+черный+звезды+воровские.html,
- https://ru.hitmotop.com/song/74164119# запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Полещук
Решение в окончательной форме
изготовлено 18.11.2022