УИД № 38RS0003-01-2023-002496-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023г. город Братск
Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Зелевой А.В.,
при секретаре Жидкиной Т.С.,
с участием помощника прокурора г. Братска Король Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1417/2023 по административному исковому заявлению прокурора (адрес) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор (адрес) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного (дата), в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами; признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного (дата), на имя ФИО1, (дата) года рождения.
В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой (адрес) в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка в отношении ФИО1, (дата) года рождения, имеющего медицинское противопоказание к управлению транспортным средством, но не лишенного права на управление транспортными средствами.
Проверкой установлено, что ФИО1 с 1998 г. состоит на учете у врача психиатра в ОГБУЗ «(адрес) психоневрологический диспансер» с диагнозом (данные изъяты) указанное подтверждается также результатами проведенной в рамках уголовного дела, амбулаторной судебно - психиатрической экспертизы от (дата) №.
По информации ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) ФИО1 выдано водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1» на право управления транспортными средствами, сроком до (дата).
Согласно постановлению правительства от 09.04.2022 № 626 российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истекает с (дата) по (дата) продлеваются автоматически на три года.
Учитывая требования Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, которым утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, наличие у ФИО1 такого заболевания, как (данные изъяты)), является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления автомобилями с учетом имеющихся у него медицинских противопоказаний.
В свою очередь, управление автотранспортным средством лицом, имеющим указанный диагноз, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц - других участников движения.
В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора г. Братска Король Т.В. административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду неизвестны.
Представители заинтересованных лиц МУ МВД России «Братское» (Отдел ГИБДД), ОГБУЗ «ИО ПНД» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно положениям пункта 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974г. № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, (дата) РЭО ГИБДД МУ МВД России «Братское» выдано водительское удостоверение № сроком до (дата) с установленными категориями: В, В1, С, С1.
Из заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов № от (дата) ОГБУЗ «ИО ПНД», у ФИО1 имеется расстройство - «(данные изъяты)».
По сообщению ОГБУЗ «ИО ПНД» Братский филиал от (дата) ФИО1 состоял на учете с 1998 года с DS: (данные изъяты) Однако, (дата) ФИО1 в рамках уголовного дела по ст.228.1 ч. 1, проводилась АСПЭ, где ему было вынесено заключение (данные изъяты)
Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу п. 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной классификации болезней МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.
Анализируя представленные доказательства, в их совокупности, суд находит установленным, что у ФИО1 обнаружен синдром зависимости от опиоидов средней стадии. Имеющееся у ФИО1 (данные изъяты) является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством ((данные изъяты)) согласно перечню Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика ФИО1 заболевание исключает возможность его допуска к управлению транспортными средствами. При таких обстоятельствах, надлежит прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата), в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», выданное ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения.
Решение суда является основанием для аннулирования водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения.
Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из вышеизложенного, на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования города Братска в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г. Братска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата), в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Признать недействительным водительское удостоверение № категории «В», «В1», «С», «С1», выданное ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения.
Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения № категории «В», «В1», «С», «С1», выданного ОГИБДД МУ МВД России «Братское» (дата) на имя ФИО1, (дата) года рождения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Братска государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 05 октября 2023г.
Судья А.В. Зелева