Дело № 2-1967/2023
УИД 75RS0025-01-2023-003307-88
Категория дела 2.129
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чита 16 октября 2023 года
Читинский районный суд Забайкальского края
в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В.,
при секретаре Князевой А.А.,
с участием прокурора Ивановой Н.С.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. У истца в собственности имеется земельный участок площадью 2600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданной Петровск-Забайкальским межмуниципальным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю
По данному адресу зарегистрирован ФИО2 с 29.03.2001 года по настоящее время, что подтверждается справкой, выданной администрацией СП «Ингодинское» на основании похозяйственной книги № 15 лицевой счет № за 2023 год.
В настоящее время ответчик длительное время по указанному адресу не проживает. Интерес к данному земельному участку ответчик утратил. Адрес его фактического проживания истцу неизвестен. Обязательств по оплате за земельный участок не выполняет, оплату производит истец. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Истец, как собственник вынужден нести все расходы по содержанию земельного участка, ответчик лишь формально зарегистрирован. Регистрация ответчика существенным образом ограничивает права истца, владения, пользования и распоряжения земельным участком.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало.
Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика, признанного судом надлежаще извещенным.
Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, заслушав истца и свидетеля, приходит к следующему.
Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.102.2023 года.
Земельный участок был приобретен ФИО1 по договору купли-продажи от 19.08.2014 года у ФИО2
В соответствии со справкой, выданной администрацией сельского поселения «Ингодинское» истцу ФИО1 от 24.07.2023 года, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, хозяйственных построек и жилого дома нет. По данному адресу зарегистрирован: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 29.03.2001 года по настоящее время.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательство, настоящим Кодексом.
В силу положений ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) если данный гражданин в срок, установленный собственником жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с абз.1 п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ.
Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания.
Согласно пояснениям истца ФИО1 на участке ранее находился дом в нежилом состоянии, который был разобран, в настоящее время на участке жилых домов и строений нет, никаких вещей ответчика на территории участка не имеется.
Согласно показаниям свидетеля ФИО3, она проживает по соседству с ФИО1 с 2012 года, ей известно, что участок, расположенный по адресу: <адрес> с разрушенным домом был приобретен ФИО1 у ФИО2 в 2014 году, на участке раньше стоял разрушенный дом, в котором никто не проживал. ФИО2 она никогда не видела в <адрес>.
Судом установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирован ответчик, перестало существовать как материальный объект, в настоящее время у ответчика отсутствуют предоставленные ранее правомочия владения и пользования жилым помещением.
В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Согласно пунктам 1, 3 и 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713 (далее – Правила регистрации), регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила.
Федеральный законодатель Законом Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон РФ № 5242-1) ввел институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Из этого следует, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью (п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 г. № 4-П).
Таким образом, регистрация ответчиков по месту жительства в утраченном (разрушенном) жилом помещении, в отношении которого у них утрачено право пользования, фактически не являющимся их местом жительства, не соответствует требованиям действующего законодательства. Утрата объекта недвижимости означает прекращение неимущественного права гражданина на регистрацию в нем.
Наличие регистрации по адресу утраченного (разрушенного) дома, находящегося на земельном участке истицы, ограничивает важнейшее правомочие собственника - право владения собственностью, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ является недопустимым.
Учитывая, что спорное жилое помещение в настоящее время утрачено (разрушено), дом для ответчика постоянным местом жительства не является длительное время, его местонахождение не известно, ответчик должны быть снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу жилого дома.
Согласно ст. 7 Закона РФ № 5242-1, подпункту «е» ст. 31 Правил регистрации снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу жилищного законодательства пользование жилым помещением и сохранение права пользования им возможно лишь при наличии самого жилого помещения. Учитывая, что жилое помещение утрачено (разрушено), у ответчика отсутствует право пользования жилым помещением.
Регистрация по месту жительства является административным действием. Сам факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 № 3-П и от 02.02.1998 № 4-П).
Принимая во внимание указанные положения закона, решение суда является основанием для снятия ответчика с государственного учета по месту жительства.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Вопрос о распределении судебных расходов суд не рассматривает, так как истцом таких требований не заявлено.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, гл. 22 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.
Разъяснить ответчику право подать в Читинский районный суд Забайкальского края заявление об отмене заочного решения в течение семи рабочих дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В. Андреева
Мотивированное решение
изготовлено 16.10.2023 года