Дело №5-650/2022

УИД 61RS0041-01-2022-001758-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2022 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

10.10.2022 года в 11 часов 00 минут, в ходе проведения КОПО «Нелегал-2022» по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, с 01.09.2022 года по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку на территории Российской Федерации проживает его супруга и сыновья, которые являются гражданами РФ. Обязуется оформить документы для проживания на территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждается: рапортом инспектора ОВМ ОП (дислокация в с.Куйбышево) МО МВД России «Матвеево-Курганский» о выявлении гражданина <данные изъяты> ФИО1, который пребывает (проживает) в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; первоначальным объяснением ФИО1, из которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ прибыл из Армении на территорию РФ, регистрации по месту пребывания не имеет, по настоящее время территорию РФ не покидал; копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1; сведениям АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 пребывает (проживает) на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с законом, уполномоченным на его составление должностным лицом и иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного (является гражданином иностранного государства), обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» (далее Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В своем Постановлении от 19.12.2013 №40 «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Судом установлено и подтверждено документально, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации совместно со своей супругой Г.В.Л. и сыном Г.А.А., которые являются гражданами РФ.

В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.

Следовательно, выдворение ФИО1, безусловно, повлечет вмешательство в его семейную жизнь, разлучение его с семьей.

При изложенных обстоятельствах следует признать, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям назначения справедливого административного наказания, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по РО (МО МВД России «Матвеево-Курганский», расположенный по адресу: <...>), ИНН <***>, КПП 611901001, расчетный счет (казначейский счет) 03100643000000015800, Единый казначейский счет 40102810845370000050, Банк получателя платежа: Отделение по Ростовской области Южного главного учреждения Центрального банка РФ (Отделение Ростов-на-Дону), БИК 016015102, ОКТМО 60631445, КБК 18811601181019000140, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.И. Бондарев