Дело № 5-144/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Еманжелинск 18 августа 2022 г.

Судья Еманжелинского городского суда АДРЕС Касьянова Э.Г., с участием ФИО1, помощника прокурора АДРЕС ФИО2, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, по ст.20.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 пользователь персональной страницы социальной сети «ВКонтакте» «***», расположенной по электронному адресу ***, под записью в сообществе «Срочные новости» опубликованной в 10 ч. 08 мин. ДАТА «АДРЕС присоединился к списку регионов России, в которых ввели запрет мигрантам работать в определенных сферах! Соответcтвующий укaз подпиcaл губернaтор Д.

В судебном заседании ФИО1 с постановлением согласен.

Помощник прокурора в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свободы мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту - Закон № 114-ФЗ) определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление.

Согласно ст. 1 Закона № 114-ФЗ к одним из видов экстремистской деятельности относится пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Из положений ст. 13 Закона № 114-ФЗ следует, что на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 15 Закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закона № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона № 149-ФЗ распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Положения статей 18, 19 и пункта 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствуют запрещать законом всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, если это необходимо в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Данная позиция полностью согласуется с положениями Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и отвечает социально значимым целям противодействия экстремистской деятельности, которые в том числе направлены на возможность реального вреда и, следовательно, более тяжких последствий такой запрещенной деятельности.

Из акта осмотра предметов и документов от ДАТА, составленного оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по АДРЕС Я.Д.М., с участием специалиста Р.Я.В., имеющего высшее юридическое и филологическое образование, имеющего право самостоятельного производства экспертиз по экспертной специальности «Лингвистическое исследование письменного и устного текста в целях решения вопросов смыслового понимания» с 2018 года, следует, что в социальной сети «ВКонтакте» размещен комментарий пользователя социальной сети «Вконтакте» «***» (***) следующего содержания: «В Москве вообще одни черножопые, в Челябинске в какую маршрутку не сядь черная @опа у руля», находящийся в открытом доступе для всех пользователей социальной сети «Вконтакте». Данный текстовый комментарий пользователя «***» (https://***) оценили 50 пользователей социальной сети «Вконтакте», в том числе: «***» (https://vk.***), «***» (https://***).

Согласно разъяснениям специалиста, в содержании вышеуказанных комментариев, оставленных пользователем «Димон Перегудов», имеется негативная оценка группы лиц, объединенных по национальному признаку - кавказцев, жителей средне- и южноазиатских регионов, негроидах. Оценка выражена лексемаи, имеющими словарные пометы «уничижительная», «браная», «презрительная», «вульгарная», «пренебрежительная».

В ходе проверки установлено, что пользователем персональной страницы «Димон Перегудов» в социальной сети «ВКонтакте», расположенной по электронному адресу ФИО1, проживающий по адресу: АДРЕС.

В нарушение вышеприведенных правовых норм ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» под новостным постом от ДАТА в 10 ч. 42 мин. оставил комментарий, которым дана негативная оценка группы лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения - лиц кавказской национальности, жителей средне- и южноазиатских регионов, негроидов.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, прилагаемыми к данному постановлению (рапорты, объяснения, акт осмотра предметов и документов, иные материалы).

Время и место совершения административного правонарушения: ДАТА, 10 часов 42 минуты, АДРЕС.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.3.1 КоАП РФ как - совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих вину лица, привлекаемого к ответственности, не установлено.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел (нарушение законодательства о противодействии экстремистской деятельности) составляет один год со дня совершения правонарушения.

При назначении административного наказания судья в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение.

Принимая во внимание, обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа должна быть внесена на реквизиты: Наименование получателя - УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области, л/с <***>);Р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск; ИНН <***>; КПП 744901001; БИК 017501500; ОКТМО 75701000 КБК 322 2 16 01201 01 9000 140 не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 обязанность об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю в течение десяти суток для принудительного взыскания суммы административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд, путем подачи жалобы в Еманжелинский городской суд Челябинской области.

Судья: Э.Г. Касьянова