УИД 39RS0011-01-2023-000131-06

Гр. дело № 2-444/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре Пинковской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области гражданское дело по иску ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» к ФИО1 об изъятии земельных участков путем выкупа для государственных нужд, выплате возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Северо-Запад») обратилось с иском к ФИО1 об изъятии путем выкупа земельных участков с №

В обоснование заявленных требований указано, что данные земельные участки были образованы из земельных участков с КН № для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, путем их раздела соответственно на земельные участки: с №, в целях реализации проекта «VII и IX очереди строительства кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда – на участке транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску от автодороги «Переславское -Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игровым сегментом» на основании приказа Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию от 19.07.2019 № 229-р. Согласно Приказу изъятию для государственных нужд подлежат земельные участки с №, № правообладателем которых является ФИО1 Земельные участки с КН № остаются в собственности ответчика. Спорные земельные участки были оценены в 932161 рубль, проект соглашения и отчет об оценке были направлены ответчику, однако в течение сорока пяти дней ответчик соглашение не подписал, в связи с чем, истец обратился в суд с иском, в котором просил изъять земельные участки с КН №, № для государственных нужд, на следующих условиях: истцу произвести выплату возмещения ФИО1, после выплаты возмещения решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на земельные участки с КН №, права собственности Российской Федерации на земельные участки с КН №, права собственности ФИО1 на земельные участки с КН №

В судебном заседании представитель истца ФИО2. действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражал в части того, что образованный в результате раздела земельный участок не возможно использовать по целевому назначению.

Выслушав стороны, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п.2).

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 279 ГК РФ в редакции, действующей с 01.04.2015, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта 2 пункта 1 статьи 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных в том числе, со строительством автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 26.11.2014 является собственником земельного участка с КН №, площадью 80238 кв.м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенным в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С 26.11.2014 ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, площадью 99886 кв.м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенным в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С 12.02.2015 ФИО1 является собственником земельного участка с КН №, площадью 81899 кв.м, с категорией земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенным по адресу: <адрес> (бывшее <данные изъяты>»).

Агентством по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 19.07.2019 за № 229 была утверждена документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта регионального значения «V11-1Х очереди строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны и реконструкции Северного и Южного обходов г. Калининграда- на участке от транспортной развязки на подъезде к г. Светлогорску до автодороги «Переславское - Круглово» с устройством транспортной развязки и подъезда к рекреационной зоне с игорным сегментом (включая разработку проекта по созданию автоматизированной системы управления дорожным движением)».

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 02.09.2021 № 310-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и часть земельного участка с КН №, размером 18491 кв.м, принадлежащего ответчику.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 17.09.2021 № 3260-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и часть земельного участка с КН № размером 4157 кв.м, принадлежащего ответчику.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 14.01.2022 № 7-р в рамках реализации, в том числе и вышеуказанного приказа, были изъяты для нужд Российской Федерации, в том числе и часть земельного участка с КН №, размером 32140 кв.м, принадлежащего ответчику.

Копия вышеуказанных распоряжений были направлена ответчику.

10.02.2022 земельный участок с КН № был разделен на два: с КН №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

17.09.2021 земельный участок с КН № был разделен на два: с КН №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

27.01.2022 земельный участок с КН № был разделен на два: с КН №, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии с отчетом об оценке № 70/Э/ОЦ-22, выполненным ООО «Проект Сервис» по состоянию на 24.03.2022 величина возмещения за земельные участки с КН № определена в размере 932161 рубль.

15.09.2022 в адрес ответчика истцом было направлено соглашение об изъятии земельного участка по указанной выше цене.

Ответчиком 13.10.2022 направил истцу уведомление об отказе от подписания данного соглашения.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (часть 1 статьи 56.3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

В соответствии с подпунктом 3 части 10 статьи 56.6 ЗК РФ, в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, в соответствии с пунктом 13 статьи 56.6 ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно пункту 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, в том числе, выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Учитывая, что ответчику было направлено уведомление об изъятии земельного участка, образованного из принадлежащего ему земельного участка, для нужд Российской Федерации, проведена оценка и направлен проект соглашения об изъятии для подписания, однако такое соглашение не подписано, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельных участков ответчиков для государственных нужд Российской Федерации была соблюдена.

Пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ предусмотрено, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 2 статьи 56.8 ЗК РФ установлено, что при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе, основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В целях определения истцом произведена оценка размера возмещения, с которой суд, в отсутствие возражений ответчика, соглашается. При этом полагает, что отчет об оценке № 70/Э/ОЦ-22, выполненным ООО «Проект Сервис» может быть принят судом в качестве доказательства, поскольку он выполнен специалистом, имеющим соответствующие специальность и образование, соответствует требованиям закона.

По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемый земельный участок возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанный объект недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 ЗК РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Возражения ответчика, связанные с невозможностью использования земельного участка, образованного после раздела исходного земельного участка с КН №, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательствами не подтверждены, и, с учетом распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 14.01.2022 № 7-р, не имеют правового значения для разрешения вопроса об изъятии земельного участка с КН №

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> <адрес> код подразделения № для государственных нужд Российской Федерации земельные участки с № площадью 18491 кв.м, с КН № площадью 4157 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, и земельный участок с КН №, площадью 32140 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (бывшее <адрес>») по цене 932161 рубль.

Выплата компенсации за изымаемые земельные участки осуществляется посредством перечисления ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» (ИНН №) денежных средств на банковский счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес>, код подразделения №, в течение трех месяцев после поступления исполнительного листа от ФИО1 в орган федерального казначейства по месту открытия ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Северо-Запад» имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства» как получателя средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, или, в случае уклонения ФИО1, на депозит нотариуса.

Прекратить право собственности ФИО1, № года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России <адрес>, код подразделения №, на земельные участки с КН № площадью 18491 кв.м, с КН № площадью 4157 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, и земельный участок с КН №, площадью 32140 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (бывшее <адрес>») после выплаты ему денежной компенсации за изымаемые земельные участки.

После выплаты ФИО1 компенсации за указанные выше земельные участки в размере 932161 рубль, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений:

- о прекращении права собственности ФИО1 на земельные участки с КН №

- о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельные участки с КН №

- о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с КН №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 06 июня 2023 года.

Мотивированное заочное решение изготовлено 06 июня 2023 года.

Судья Е.С. Безруких