Решение по делу № 2-216/2026 от 26.01.2026 - о возложении обязанности включить в страховой стаж период военной службы, периоды работы, назначить страховую пенсию.

Дело №2-216/2026 (2-5304/2025)

УИД 55RS0007-01-2025-008156-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 12 января 2026 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой К.В., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить в страховой стаж период военной службы, периоды работы, назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

17.02.2023 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Истец же полагает, что требуемая продолжительность страхового стажа у него имеется, что ОСФР по Омской области не обоснованно не учел периоды прохождения военной службы по призыву с 17.05.1990 по 22.05.1992, а также периоды работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994 в качестве рабочего в зерносовхозе «Приорезный» Республики Казахстан, с 17.07.1994 по 03.06.2003 в качестве слесаря электротехника в ТОО «КРАМДС-электро» Республики Казахстан, с 03.06.2003 по 13.09.2004 распираторщиком в отдельном военизированном горно-спасательном взводе Республики Казахстан, с 14.09.2004 по 17.01.2006 в качестве распираторщика в ТОО «Степногорский химический комбинат» Республики Казахстан.

В этой связи истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд обязать ОСФР по Омской области включить ему в трудовой стаж период военной службы по призыву с 17.05.1990 по 22.05.1992, периоды работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994 в качестве рабочего в зерносовхозе «Приозерный» Республики Казахстан, с 17.07.1997 по 03.06.2003 в качестве слесаря электроцеха в ТОО «КРАМДС-электро» Республики Казахстан, с 03.06.2003 по 13.09.2004 в качестве распираторщика в отдельном военизированном горно-спасательном взводе Республики Казахстан, с 14.09.2004 по 17.01.2006 в качестве распираторщика в ТОО «Степногорский химический комбинат» Республики Казахстан; обязать назначить пенсию с 17.02.2022.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объем, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на то, часть спорных периодов включена в страховой стаж истцу в связи с тем, что они были подтверждены компетентным органом Республики Казахстан. Остальная часть спорных периодов, в частности, период прохождения истцом военной службы по призыву, а также периоды работы: с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994 и с 17.07.1994 по 31.01.1999 не были включены в страховой стаж истцу. Поскольку компетентными органами Республики Казахстан документально не подтверждены, в отношении них ответ на запрос формуляр не поступил.

Заслушав пояснения сторон, проверив доводы истца, ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд разрешил требования в соответствии с положениями части 3 статьи 196 ГПК РФ, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью первой статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).

Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил №1015 предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращался в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости дважды, 07.02.2023 и 17.02.2023.

По заявлению истца от 07.02.2023 ОСФР по Омской области приняло решение № об отказе в установлении страховой пенсии, проверяя при этом право истца ФИО2 на установление ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, отказа в назначении указанного вида страховой пенсии по причине обращения истца ранее установленного срока.

В решении № истцу разъяснялось, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении ими возраста 65 лет при наличии у них продолжительности страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 30.

Также в решении № отражено, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ возникает у мужчин на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 стати 8 Федерального закона №400-ФЗ, но не ранее достижения ими возраста 60 лет, если имеется продолжительность страхового стажа не менее 42 года.

По имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области сведениям на дату 31.12.2022, продолжительность страхового стажа истца составила 7 лет 9 месяцев 26 дней, в которую были включены периоды работы с 05.02.2013 по 20.05.2014, с 09.06.2016 по 01.07.2020, с 03.07.2020 по 04.09.2022, с 17.09.2022 по 31.12.2022.

Указано, что право на страховую пенсию, установленную частью 1.2 стать и8 Федерального закона №400-ФЗ у истца отсутствует в связи с отсутствием требуемо продолжительности страхового стажа (42 года), а также отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку истец не достиг возраста 65 лет (л.д. 30-31).

По заявлению истца о назначении страховой пенсии по старости от 17.02.2023 ОСФР по Омской области приняло решение № об отказе в установлении страховой пенсии, при этом проверяя право истца на установление ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Отказ в установлении страховой пенсии основан на том, что у истца на дату его обращения (17.02.2023) отсутствовала требуемая продолжительность как страхового стажа, так и стажа на соответствующих видах видов работ. Отражено, что продолжительность страхового стажа истца по представленным в распоряжение ОСФР по Омской области документам составляет 7 месяцев 11 месяцев 11 дней, в которую включены периоды: с 05.02.2013 по 20.05.2014, с 09.06.2016 по 01.07.2020, с 03.07.2020 по 04.09.2022 и с 17.09.2022 по 16.02.2023 продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 1 год 3 месяца 16 дней, величина ИПК – 22,169.

В решении ОСФР по Омской области № отражено, что в продолжительность стажа на соответствующих видах работ (по Списку №1) включены периоды работы истца с 05.02.2013 по 20.05.2014 в АО «Южуралзолото группа компаний».

В решении отражены периоды, которые не были включены в страховой стаж истца, в частности, периоды прохождения им военной службы по призыву с 17.05.1990 по 22.05.1992. периоды работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 03.06.2003, с 03.06.2003 по 13.09.2004 и с 14.09.2004 по 17.01.2006 в связи с тем, что документально указанные периоды не подтверждены (л.д. 36-37).

Не согласившись с решением ОСФР по Омской области №, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Омской области включить ему в трудовой стаж периоды прохождения им военной службы с 17.05.1990 по 22.05.1992, а также периоды его работы: с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 03.06.2003, с 03.06.2003 по 13.09.2004, с 14.09.2004 по 17.01.2006, а также обязать назначить ему пенсию с 17.02.2023.

В подтверждение спорных периодов работы, истцом в материалы дела представлены архивные справки о стаже, о заработной плате, справка, уточняющая характер и условия труда.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ссылался на то, что спорные периоды, в связи с тем, что документально не подтверждены, не подлежат включению в страховой стаж истца, при этом указал, что спорные периоды работы истца, в частности периоды: с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.07.2002 по 30.11.2003, с 01.01.2004 по 31.03.2013 включены в страховой стаж истца на основании поступившего из компетентного органа Республики Казахстан формуляра «о стаже работы» от 19.07.2024. Указанные периоды отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2, в подтверждение чему представила соответствующую выписку.

Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж период военной службы по призыву с 17.05.1990 по 22.05.1992, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 27 Правил №1015 период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подтверждается:

а) военными билетами;

б) справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(2);

в) справками архивных учреждений;

г) записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов;

д) другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В материалах пенсионного дела № имеется копия военного билета серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного военным комиссариатом Большереченского и Саргатского районом Омской области, согласно которому ФИО2 в период с 17.05.1990 по 22.05.1992 проходил действительную военную службу по призыву в войсковой части 21329 в должности стрелок. Призывался на военную службу призывной комиссией Республики Казахстан (л.д. 49-50).

Из представленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области, истец ФИО2 в период с 25.08.1989 по 08.05.1990 работал в должности рабочего стройучастка зерносовхоза «Приозерный», уволен был в связи с призывом в СА (л.д. 60).

Иных документов, подтверждающий период прохождения военной службы истца материалы дела не содержат.

Изучив представленные документы, суд полагает, что период прохождения истцом военной службы в период с 17.05.1990 по 22.05.1992, подтвержден, сомнений не вызывает, стороной ответчика не опровергнут.

Таким образом, из материалов дела следует, что период военной службы истец имел место с 17.05.1990 по 22.05.1992, проходил на территории Республики Казахстан, который о объявления своей независимости (16.12.1991) входил в состав территории СССР.

Прохождение военной службы гражданами СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 12 октября 1967 г. № 1950-УИ "О всеобщей воинской обязанности", согласно статье 73 которого время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

Пенсионное обеспечение граждан СССР в спорный период регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590. В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Таким образом, прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Как следует из материалов дела, период прохождения истцом военной службы по призыву в страховой стаж истцу не включен, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО2 не отражен. В этой связи, суд приходит, к выводу о том, что период военной службы истца по призыву подлежит включению ему в страховой стаж.

Вместе с тем, суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Как установлено судом период военной службы истца по призыву приходится на период с 17.05.1990 по 22.05.1992.

16.12.1991 Казахстан объявил независимость. После указанной даты истец продолжил службу в Вооруженных Силах Республики Казахстан, по ее окончанию был уволен в запас, проживал и работал на территории Республики Казахстан. Сведений о том, что истец по состоянию на 12.03.1992 имел гражданство Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

В этой связи, оснований для включения периода военной службы по призыву после 12.03.1992 не имеется.

Соглашение от 13 марта 1992 не предусматривает включение военной службы по призыву в иностранном государстве в стаж, дающий право на пенсию.

Таким образом, заявленные истцом требования в части включения ему в страховой стаж период военной службы по призыву, подлежат частичному удовлетворению, а именно: с 17.05.1990 по 12.03.1992. В удовлетворении заявленных истцом требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж период прохождения им военной службы по призыву с 12.03.1992 по 22.05.1992 следует отказать.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения в страховой стаж периодов работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 03.06.2003, с 03.06.2003 по 13.09.2004, с 14.09.2004 по 17.01.2006, суд исходит из следующего.

В подтверждение спорных периодов работы истцом в материалы дела представлены архивные справки, трудовая книжка.

Согласно архивной справе КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО2 в период с 25.08.1989 по 08.05.1990 работал в должности рабочего стройучастка зерносовхоза «Приозерный». Принят на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с призывом в СА приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 11.08.1992 по 16.07.1994 истец ФИО2 работал в зерносовхозе «Приозерный» в качестве рабочего бригады №1. Принят на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

По запросу суда КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области представило аналогичную архивную справку с указанием аналогичных сведений о периоде работы истца в зерносовхозе «Приозерный» (л.д. 60).

По сведениям, представленным ТОО «Руслан и Жанна» от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу ТОО «КРАМДС-электро» в приказах за 1994-2003 годы имеются сведения о работе ФИО2 Так, приказом от 17.07.1994 № ФИО2 принят слесарем электроцеха с 17.07.1994. Приказом от 03.06.2003 № ФИО2 уволен с должности слесаря электроцеха с 03.06.2003 по собственному желанию. ТОО «КРАМДС-электро» на основании свидетельства о перерегистрации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО «КРАМДС-электро» переименовано в ТОО «Руслан и Жанна» (л.д. 11).

Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив города Степногорск» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах по личному составу Рудоуправления №1 ЗАО «КазСабтон» за 2003-2004 годы имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так, приказом от 09.06.2003 № ФИО2 принят с 03.06.2003 по 03.09.2003 в цех – ОВГСВ распираторщиком. Уволен по соглашению сторон с 13.09.2004 (приказ № от 23.09.2004 (л.д. 9).

Согласно архивной справке ТОО «Степногорский горно-химический комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 14.09.2004 был принят в качестве распираторщика Отдельного военизированного горно-спасательного взвода Рудоуправления №1 ТОО «СГХК» (приказ № от 24.09.2004); в период с 18.10.2004 по 18.12.2004 временно был переведен в качестве ученика горнорабочего очистного забоя Рудника 11 Рудоуправления №1 ТОО «СГХК» (приказ № от 26.10.2004); с 17.01.206 переведен в качестве дозиметриста Лаборатории радиационно-токсической безопасности 4 разряда Рудоуправления №1 ТОО «СГХК» (приказ № от 17.01.2006); с 01.07.2008 установлен 5 разряд дозиметриста (приказ № от 23.07.2008); с 01.02.2013 трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ № от 01.02.2013) (л.д. 10).

Помимо архивных справок, в материалы дела представлена трудовая книжка на имя ФИО2 серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены периоды работы истца с 03.05.2003 п 13.09.2004, с 14.09.2004 по 01.02.2013 (л.д. 18-19).

Стороной ответчика в подтверждении того, что часть спорных периодов включена истцу в страховой стаж, представлены: формуляр «О стаже работы», выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2

Согласно представленному формуляру «О стаже работы» АО «ЕНПФ» Акмолинской области от 19.07.2024, подтверждены периоды работы истца на территории Республики Казахстан: февраль 1999 года (1 месяц), с июля 2020 по ноябрь 2003 года (17 месяцев), с января 2003 по июнь 2013 года (включительно).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (для назначения пенсии, формы СЗИ- НВП), периоды работы ФИО2 с 01.02.1999 по 28.02.1999, с 01.07.2002 по 31.12.20021, с 01.01.2003 по 30.11.2003, с 01.01.2004 по 31.10.2004, с 01.01.2005 по 31.12.2012 и с 01.01.2013 по 31.03.2013 отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО2, что свидетельствует об их включении ОСФР по Омской области в страховой стаж ФИО2

Обращаясь в суд с иском о возложении на ОСФР по Омской области включить в страховой стаж периодов работы, истец заявляет требования относительно периодов его работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 03.06.2003, с 03.06.2003 по 13.09.2004, с 14.09.2004 по 17.10.2006, имевших место на территории Республики Казахстан.

Разрешая заявленные требования истца, суд учитывает следующие положения норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица, истец ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного обеспечения – 19.03.2013.

Истцом заявлены требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периоды его работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 03.06.2003, с 03.06.2003 по 13.09.2004 и с 14.09.2004 по 17.01.2006.

Учитывая, что часть спорного периода включена в страховой стаж истцу, спорными периодами являются период работы истца с 25.08.1989 по 08.05.1990 в должности рабочего стройчастка зерносовхоза «Приозерный», с 11.08.1992 по 16.07.1994 в качестве рабочего бригады № зерносовхоза «Приозерный», с 17.07.1994 по 31.01.1999, с 01.03.1999 по 30.06.2002 в качестве слесаря электроцеха в ТОО «КРАМДС-электро», с 01.12.2003 по 31.12.2003 в должности распираторщика отдельного военизированного горно-спасательного взвода ТОО «СГХК», с 01.11.2004 по 31.12.2004 в должности ученика горнорабочего очистного забоя, а также распираторщика отдельного военизированного горно-спасательного взвода рудоуправления №1 ТОО «СГХК» Республики Казахстан.

Спорные периоды работы истца подтверждаются частично представленной истцом в материалы дела трудовой книжкой, а также архивными справками.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца: с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 31.01.1999, а также с 01.01.2001 по 31.12.2001 подтверждены, сомнений не вызывают, имели место быть до 01.01.2002, а также до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, не требуют дополнительных доказательств, включая сведения об уплате в отношении истца страховых взносов, подлежат включению истцу в страховой стаж.

Доводы ответчика о том, что указанные периоды не подлежат включению, судом не принимается, поскольку подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами по делу, а также в связи с вышеприведенными нормативными положениями действующего пенсионного законодательства.

Относительно оставшейся части спорных периодов работы истца, с 01.01.2002, в частности, периодов его работы: с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.12.2003 по 31.12.2003, с 01.11.2004 по 31.12.2004, поскольку сведений об уплате в отношении истца в указанные периоды страховых взносов не представлено, компетентным органом Республики Казахстан, в частности АО «ЕНПФ» Акмолинской области в формуляре «О стаже работы» не отражены, включению в страховой стаж истца не подлежат. В указанной части заявленных требований истцу следует отказать.

Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности назначить истцу страховую пенсию, суд исходит из того, что истец не указал вид страховой пенсии, которая, по его мнению, подлежит назначению ему с 17.02.2023.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 указанной статьи днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец обращался к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии дважды. Право истца на установление страховой пенсии проверялось ОСФР по Омской области по трем основаниям, в частности по части 1 статьи 8, части 1.2 статьи 8 и пункту части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Суд отмечает, что право на установление страховой пенсии по статье 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца отсутствует, поскольку истец не достиг возраста для установления страховой пенсии по части 1 указанной статьи (65 лет). Также истцу не может быть назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку истец не достиг возраста 60 лет, кроме того, истцом не выработана требуемая продолжительность страхового стажа 42 года, необходимая для назначения указанного вида страховой пенсии.

Относительно права истца для назначения ему страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, то суд также не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в части назначения истцу указанного вида страховой пенсии, поскольку требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ у истца отсутствует.

Основанием для назначения указанного вида страховой пенсии является наличие одновременно трех условий, достижение возраста 50 лет, продолжительность страхового стажа не менее 20 лет, а также стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет (работа в должности, предусмотренной Списком №1 в период полной занятости, выработкой не менее 80% рабочего времени).

Обращаясь в суд с названным иском, истцом заявлены требования в части периодов, которые, по его мнению, ОСФР по Омской области необоснованно не включил в страховой стаж. Требований относительно периодов, которые, по мнению истца, подлежат включению в специальный стаж не заявлено, соответствующих доказательств не представлено.

В данном случае, отмечает, что истец не лишен права на повторное обращение ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии, с приложением документов, свидетельствующих о характере условий его труда, а также полной занятости для повторной оценки его права на назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

С учетом положений пункта 1 части первой статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная истцом государственная пошлина в размере 1000 рублей по чек-ордеру ПАО Сбербанк от 22.08.2025, поскольку уплачена в большем размере, чем это предусмотрено для рассматриваемой категории спора (3000 рублей) подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН №) включить ФИО2 (СНИЛС №) в страховой стаж периоды:

- военной службы по призыву с 17.05.1990 по 12.03.1992;

- работы с 25.08.1989 по 08.05.1990, с 11.08.1992 по 16.07.1994, с 17.07.1994 по 31.01.1999, а также с 01.01.2001 по 31.12.2001.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить ФИО2 уплаченную при подаче иска излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей по чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 22 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.

Судья Ю.С. Рерих