Дело ...

77RS0...-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 17 октября 2023 года

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ...

УСТАНОВИЛ:

из протокола .../ООКПИГ/23ЮЛ об административном правонарушении от ... следует, что на территории тепличного комбината «Луховицкие овощи» по адресу: ..., земельные участки с кадастровыми номерами 50:35:0050212:260, ... в 04 часа 50 минут, установлен факт несоблюдения ООО «...» требований ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к трудовой деятельности на территории РФ в качестве подсобного рабочего гражданки Республики Узбекистан ...2, ... г.р., в отсутствии разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в РФ на территории ..., чем нарушило п. 4, 4.2 ст. 13, 13.3 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в ....

Определением Таганского районного суда ... от ... дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Фирма Поле», передано по подсудности в Луховицкий районный суд ... (л.д.50).

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «...» в связи надлежащим извещением о дате, времени и месте судебного заседания, поскольку почтовая корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения (л.д.71-72).

В судебное заседание представитель УВМ ГУ МВД России по ... не явился, извещен судом надлежащим образом (л.д.73-74). Неявка указанного лица не является препятствием для рассмотрения дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в ..., влечет административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Фирма поле» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом осмотра (принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов) от ... и фототаблицей к нему (л.д.1-2); объяснениями иностранного гражданина об обстоятельствах осуществления трудовой деятельности на территории тепличного комбината ООО «Луховицкие овощи» (л.д.3); копиями документов на гражданку ...2 (л.д.4-5а); объяснениями начальника службы безопасности тепличного комбината ООО «...» ...3 от ... (л.д.6); договором ... на выполнение работ от ... заключенного между исполнителем ООО «...» и заказчиком ООО «...» (л.д.15-24); копией списка сотрудников подрядной организации ООО «...» (л.д.25); копией вступившего в законную силу постановления судьи Луховицкого районного суда ... от ... о привлечении к административной ответственности гражданки ...2 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.27); выписками из ЕГРЮЛ на ООО «...» (л.д.28-29; 56-68); распоряжением ... от ... о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица (л.д.31-33); актом ... проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ... (л.д.36); рапортом старшего инспектора по особым поручениям ООКПИГ УВД ГУ МВД России по ... (л.д.40-41); протоколом .../ООКПИГ/23ЮЛ об административном правонарушении от ... (л.д.42).

Изложенные выше доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достоверными, в своей совокупности свидетельствуют о том, что правонарушение совершено именно при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах.

ООО «...» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Наказание по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства и характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ООО «...» ранее к административной ответственности за однородные правонарушения и прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 4.1 ч. 3.2 и ч. 3.3 КоАП РФ, считаю возможным, с учетом финансового положения юридического лица, которое согласно общедоступным сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства является малым предприятием, назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридического лица предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1 ч. 3.2 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить юридическому лицу административное наказание с применением ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ...

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня получения или вручения его постановления.

Судья Д.С. Борзов