Дело № 2а-3063/2023
УИД 86RS0007-01-2023-003555-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2023 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе
председательствующего судьи Ефремовой И.Б.
при секретаре Морозовой М.С.
с участием Нефтеюганского
межрайонного прокурора Шакирьянова Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску обратился с административным иском, в котором просит установить в отношении административного ответчика ФИО1 дополнительные ограничения, к установленным ранее решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 11 октября 2022 года в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. Требования мотивированы тем, что приговором Нефтеюганского городского суда ХМАО-Югры от 02 октября 2014 года ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы. Постановлением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 06 июля 2015 года освобожден от наказания по амнистии постановления Государственной думы РФ от 24 апреля 2015 года. 06 апреля 2016 года мировым судьёй судебного участка №1 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к одному году двум месяцам ограничения свободы. 05 сентября 2018 года мировым судьёй судебного участка №1 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к штрафу в размере 15 000 рублей.
Приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 13 октября 2020 года ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к одному году четырем месяцам лишения свободы.
04 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания и 21 марта 2022 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.
Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 11 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета на участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях.
26 октября 2022 года, ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. ФИО1 под роспись доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона. Однако, ФИО1 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение календарного года ФИО1 более 2 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. ч. 1 ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Представитель административного истца ОМВД России по городу Нефтеюганску в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 46).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился в связи с болезнью, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 47).
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Выслушав заключение Нефтеюганского межрайонного прокурора, считающего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Судом установлено, что приговором Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 13 октября 2020 года ФИО1 осужден по (иные данные) УК РФ к одному году четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-13).
04 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из (иные данные) по отбытию срока наказания (л.д.18).
Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 11 октября 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями: запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; обязании являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета на участие в проведении массовых мероприятий, народных гуляниях, митингах, шествиях и тому подобных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 26 октября 2022 года (л.д. 14-16).
26 октября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. Также ему под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 19).
Однако, в течение календарного года, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - 01 февраля 2023 года, 02 февраля 2023 года, 20 марта 2023 года, 01 августа 2023 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 21,22,24-25, 26).
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.23).
Административный ответчик был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию - в первый и четвертый вторник каждого месяца (л.д 8), однако из регистрационного листа следует, что 26 июля 2023 и 22 августа 2023 года он не явился в ОМВД России по г. Нефтеюганску для регистрации (л.д.9)
Исходя из образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, не исполняет возложенные на него решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 11 октября 2022 года ограничения, суд приходит к выводу о необходимости установления более строго контроля за поведением ФИО1 - необходимости установления ему дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, а также обязании его являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить.
Установить ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу (адрес) в течение срока административного надзора, установленного решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 11 октября 2022 года, следующие дополнительные административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;
- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
В остальной части установленные решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 11 октября 2022 года ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Нефтеюганский районный суд с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Нефтеюганского
районного суда