РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего:судьи Черных М.И.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием:
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-9773/2022 по исковому заявлению ФИО4 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении в специальный педагогический стаж периодов работы.
В обоснование своих исковых требований ФИО4 указала, что 19.07.2021г., обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ-ОПФ РФ по Самарской области № от 19.10.2021г. в назначении пенсии ей было отказано, так как специальный стаж составил 22г.00м.25дн., что менее требуемых 25 лет.
В специальный педагогический стаж не засчитаны периоды: работы с 01.10.1993г по 06.12.1993г, с 03.10.1996г по 31.10.1999г — в должности музыкального руководителя в Объединении дошкольных учреждений ОАО «АВТОВАЗ», т.к. наименование должности Списком не предусмотрено, (в том числе периоды работы на неполную ставку: с 01.12.1996г по 31.12.1996г, с 01.01.1997г по 31.01.1997г, с 01.05.1997г по 06.07.1997г, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1997г, с 01.09.199г по 14.09.1997г, с 15.10.1997г по 31.10.1997г, с 11.07.1998г по 31.07.1998г, с 01.08.1998г по 31.10.1998г, с 01.11.1998г по 30.11.1998г, с 01.12.1998г по 31.12.1998г, 01.01.1999г по 31.01.1999г, с 01.02.1999г по 28.02.1999г).
В соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г №1067, в педагогический стаж не засчитаны периоды работы: с 01.07.2001г по 31.07.2001г (0,9 ставки), с 01.06.2002г по 30.06.2002г (0,94 ставки), работа в должности музыкального руководителя в Объединении дошкольных образовательных учреждений ОАО «АВТОВАЗ», т.к. согласно справке № от 30.05.2016г норма рабочего времени, т.е. полная ставка — не выработана. В соответствии со Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г №781 в педагогический стаж не засчитаны периоды работы: с 01.02.2003г по 28.02.2003г (0,79 ставки) — работа в должности музыкального руководителя в Объединении дошкольных образовательных учреждений ОАО «АВТОВАЗ», т.к. согласно справке № от 30.05.2016г норма рабочего времени, т.е. полная ставка — не выработана. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2012г, в специальный стаж не засчитаны периоды: с 28.05.1990г по 26.06.1990г — отпуск без сохранения заработной платы; с 18.06.1991г по 29.06.1991г — ученический отпуск б/с, документ об учебе не представлен; с 22.04.1993г по 23.04.1993г, с 26.04.1993г по 26.04.1993г — нерабочие дни по семейным обстоятельствам; с 15.05.1993г по 23.07.1993г — дополнительный дородовый отпуск по уходу за ребенком 02.10.1993г.р.; с 07.12.1993г по 02.10.1996г — период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 02.10.1993г.р. до достижения им возраста 1,5 и 3-х лет и с -27.12.2004г по 19.09.2007г — период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 13.10.2004г.р.; с 31.05.2004г по 06.08.2004г — дополнительный дородовый отпуск по уходу за ребенком 13.10.2004г.р.; с 29.12.2008г по 30.12.2008г, с 11.01.2009г по 16.01.2009г — простои по вине работодателя; 29.11.2011г, 04.04.2014г — дни участия в конференциях.
С решением ГУ-ОПФ РФ истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что не включение периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нарушает ее права и законные интересы.
Просит с учетом уточненных требований обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды: с 15.05.1993г по 23.07.1993г — дополнительный дородовый отпуск по уходу за ребенком 02.10.1993г.р.; с 01.10.1993г по 06.12.1993г.-отпуск по беременности и родам в связи с рождением ребенка 02.10.1993г.р.; с 03.10.1996г по 30.11.1996г.; с 01.02.1997г. по 30.04.1997г.; с 07.07.1997г. по 16.08.1997г.; с 15.09.1997г. по 14.10.1997г.; с 01.11.1997г. по 31.12.1997г.; с 01.01.1998г. по 10.07.1998г.; с 01.03.1999г. по 31.10.1999г.;- периоды работы в должности музыкального руководителя ясли-сада № в Объединении дошкольных учреждений ОАО «АВТОВАЗ»; с 31.05.2004г по 06.08.2004г — дополнительный дородовый отпуск по уходу за ребенком 13.10.2004г.р.; 29.11.2011г., 04.04.2014г — дни участия в конференциях.
В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по мотивам, изложенным в Решении № от 19.10.2021г.
Представитель третьего лица АО «АВТОВАЗ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).
Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п.п.м п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлениемПравительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (как и ранее действующем законодательством) установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы, которая для «музыкальных руководителей» составляет 24 часа в неделю.
Судом установлено, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве музыкального руководителя ясли-сада № Объединения дошкольных образовательных учреждений АО «АВТОВАЗ».
ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь — ФИО5, что подтверждается Свидетельством о рождении VI-ЕР №, а ДД.ММ.ГГГГ родился сын — ФИО5 (Свидетельство о рождении I-ЕР №).
В связи с рождением детей ФИО6 предоставлялись истцу дополнительные дородовые отпуска в 1993году: с 15.05.1993г по 23.07.1993г и в 2004году: с 31.05.2004г по 06.08.2004г.
Кроме того, в период с 01.10.1993г по 06.12.1993г. истице предоставлялся послеродовый отпуск на основании больничных листов.
Данный факт подтверждается расчетными листами по начислению заработной платы за май, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь 1993года, и за июнь-август 2004года, исследованными в судебном заседани, из которых усматривается, что истице начислялись выплаты по больничному листу.
Согласно Соглашения о социальных льготах и гарантиях для работников ОАО «АВТОВАЗ» Коллективного договора ОАО «АВТОВАЗ», для женщин, работающих в обществе, устанавливается оплачиваемый из средств общества 10-недельный дородовый отпуск дополнительно к дородовому отпуску, оплачиваемому из средств Фонда социального страхования.
Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж (в том числе в специальный) включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, истице выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, а также учитывая, что периоды предшествующие отпускам, включены ответчиком в специальный стаж истицы, дополнительный дородовый отпуск сверх установленной законом продолжительности времени с 15.05.1993г по 23.07.1993г., с 31.05.2004г по 06.08.2004г, а также период нахождения на больничном с 01.10.1993г по 06.12.1993г. -подлежат включению в специальный педагогический стаж.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период работы истца с 03.10.1996г по 31.10.1999г в должности музыкального руководителя в Объединении дошкольных учреждений ОАО «АВТОВАЗ» имелись факты работы на неполную ставку в периоды: с 01.12.1996г по 31.12.1996г, с 01.01.1997г по 31.01.1997г, с 01.05.1997г по 06.07.1997г, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.1997г, с 01.09.199г по 14.09.1997г, с 15.10.1997г по 31.10.1997г, с 11.07.1998г по 31.07.1998г, с 01.08.1998г по 31.10.1998г, с 01.11.1998г по 30.11.1998г, с 01.12.1998г по 31.12.1998г, 01.01.1999г по 31.01.1999г, с 01.02.1999г по 28.02.1999г.
Данные периоды правомерно исключены ответчиком из специального стажа.
Вместе с тем, согласно расчетным листам по начислению заработной платы, исследованными в судебном заседании, имели место периоды, когда нагрузка истицы в качестве «музыкального руководителя» составляла 1 ставку (24 часа в неделю) и более, а именно в периоды: с 03.10.1996г по 30.11.1996г.; с 01.02.1997г. по 30.04.1997г.; с 07.07.1997г. по 16.08.1997г.; с 15.09.1997г. по 14.10.1997г.; с 01.11.1997г. по 10.07.1998г.; с 01.03.1999г. по 31.10.1999г.;
Согласно действующему в настоящее время Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, разделом «наименование учреждений» п.1.8. предусмотрен такой вид дошкольных образовательных учреждений, как «ясли-сад», «детские сады всех наименований», а разделом «наименование должностей» такая должность, как «музыкальный руководитель».
Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы.. . в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Учитывая, что в периоды с 03.10.1996г по 30.11.1996г.; с 01.02.1997г. по 30.04.1997г.; с 07.07.1997г. по 16.08.1997г.; с 15.09.1997г. по 14.10.1997г.; с 01.11.1997г. по 10.07.1998г.; с 01.03.1999г. по 31.10.1999г. -ФИО4 работала на полную ставку в должности прямо предусмотренной Списком 781 «музыкальный руководитель» в структурном подразделении «детский сад», спорные периоды подлежит включению в специальный педагогический стаж.
Судом установлено, что, периоды: 29.11.2011г, 04.04.2014г - дни участия в конференциях - исключены ответчиком из специального стажа неправомерно.
Из представленных в судебное заседание Приказа №764-ЛС от 28.11.2011г. «Об участии в региональном этапе Ярмарки социально-педагогических Инноваций -2012» и Приказа №143-П от 01.04.2014г. «Об участии в открытом областном Фестивале педагогичекого мастерства и творчества работников дошкольного образования Самарской области» по АНО ДО «Планета детства «Лада» усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с отрывом от производства принимала участие в региональных мероприятиях с целью повышения профессионального мастерства с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных категорий работников (в том числе для учителей) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами педагогической работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в ПФР.
На основании изложенного, учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 (№) к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии — удовлетворить.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области включить ФИО4 (№) в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды:
с 15.05.1993г по 23.07.1993г — дополнительный дородовый отпуск по уходу за ребенком №
с 01.10.1993г по 06.12.1993г.-отпуск по беременности и родам в связи с рождением ребенка №
с 03.10.1996г по 30.11.1996г.; с 01.02.1997г. по 30.04.1997г.; с 07.07.1997г. по 16.08.1997г.; с 15.09.1997г. по 14.10.1997г.; с 01.11.1997г. по 31.12.1997г.; с 01.01.1998г. по 10.07.1998г.; с 01.03.1999г. по 31.10.1999г.;- периоды работы в должности музыкального руководителя ясли-сада № в Объединении дошкольных учреждений ОАО «АВТОВАЗ»;
с 31.05.2004г по 06.08.2004г — дополнительный дородовый отпуск по уходу за ребенком 13.10.2004г.р.;
29.11.2011г., 04.04.2014г — дни участия в конференциях.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022 г.
Судья Черных М.И.
Копия верна
Судья
Секретарь
№ №
Судья /подпись/ М.И.Черных