УИД 04RS0006-01-2023-000005-69

Дело № 5-3/2023

?ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 февраля 2023 года с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты> г. в <адрес>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекался ранее к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

установил:

Из административного протокола следует, что ФИО1 25.10.2022 г. в 14 часов находясь рядом с домом в <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем осуществлял предпринимательскую деятельность, а именно осуществлял продажу сухих дров гр.ФИО4 по цене 6000 рублей за 3,5 кубометра дров.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явилось, было надлежаще извещено, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал. Должностное лицо ОТД МВД России по Еравнинскому району в судебное заседание также не явился.

Суд, совещаясь на месте, определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административную ответственность влечёт осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

По смыслу нормы части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

В соответствии с абз.3 п.1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно абз. 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

В подтверждение виновности правонарушителя суду был представлен протокол об административном правонарушении, рапорт должностного лица ОМВД России по Читинскому району, постановление о привлечении ФИО4 по ч.2 ст. 12.3 КОАП РФ за перевозку дров без сопроводительных документов, актом осмотра автомобиля, объяснением ФИО2 о том, что он 25.10.2022 увидел объявление о продаже дров, созвонился с продавцом и купил у ФИО1 дрова за 6000 рублей, а также скриншотом о предложении ФИО1 о продаже дров, объяснением ФИО1 том, что в связи финансовыми трудностями он решил продать дрова, которые он заготовил 21 октября 2022 г. Так он выложил объявление в сети интернет «Сельхоз Ярмарка Забайкалья» о продаже дров. Вечером 25 октября 2022 к нему домой приехала мужчина, азиатской внешности на машине марки «Мазда Титан» и купил у него дрова за 6000 руб.

Однако содержание указанных доказательств объективно не подтверждает обстоятельства, которые могли быть оценены как осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности с систематическим получением прибыли.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2).

Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что датой совершения административного правонарушения является 25 октября 2022, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 25.01.2023 г., учитывая положение ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, полагаю необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

Исходя из положений статей 4.5 и 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения.

Судья Лодоева Э.О.