Административное дело № 2а-681/2025

УИД 23RS0046-01-2025-000694-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 30 июня 2025 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кравец М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокуратуры города Горячий Ключ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Горячий Ключ обратилья в Славянский районный суд Краснодарского края с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик <данные изъяты> имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <...> года рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья и снятия с учета врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Горячеключевская ЦРБ» МЗ КК, а также признать недействительным водительское удостоверение <...>, выданное <...> на имя ФИО1, <...> года рождения.

Административный истец, уведомленный о дате и времени слушания дела надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства не ходатайствовал. Повестка возвращена в суд в связи с истечением срока хранения и приобщена к материалам дела.

В суд поступило заявление врача-психиатра ГБУЗ «Горячеключевская ЦРБ» МЗ КК ФИО2 о рассмотрении вышеуказанного дела в ее отсутствие, позицию прокурора поддержала, просила прекратить право управления транспортным средством ФИО1

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, уведомленных о дате слушания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного закона.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 на основании медицинской справки о годности к управлению транспортным средством МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю выдано водительское удостоверение <...> сроком действия <...>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона одним из условий прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, в соответствие с которой установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Правительством Российской Федерации определён Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Прокуратурой города Горячий Ключ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.

<данные изъяты>

Согласно п. 7 ч. II Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

На момент рассмотрения настоящего дела суду доказательств снятия ФИО1 с учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не представлено. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Проанализировав обстоятельства дела, подтвержденные совокупностью доказательств, удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Суд также учитывает, что установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения административного иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокуратуры города Горячий Ключ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.

Признать ФИО1, <...> года рождения, утратившим право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния его здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Настоящее решение направить в МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в федеральную систему (ФИС-М).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 2 июля 2025 года.

Судья

Славянского районного суда

Краснодарского края И.С. Тараненко