05RS0№-49

Дело №а-3598/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджиева Х.К.

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Дагестан, Государственной экзаменационной комиссии РД о признании незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

Законный представитель ФИО1 – ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству образования и науки РД о признании незаконными отказ административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в допуске ФИО1 к сдаче экзамена по биологии в основной период проведения ГИА-11, в обоснование указав следующее.

Ее дочь ФИО1 сдавала единый государственный экзамен по биологии ДД.ММ.ГГГГ.

Во время проведения экзамена у ФИО1 резко ухудшилось самочувствие, началась сильная отдышка и головная боль после перенесенной ранее операции, в связи с чем был составлен АКТ о досрочном завершении экзамена по объективным причинам.

Из-за прогрессирующего ухудшения состояния здоровья по экстренным медицинским показаниям ФИО1 доставили в хирургическое отделение № ГБУ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО4» <адрес>.

Согласно выписке № МК 37653-25-С из медицинской карты стационарного больного хирургического отделения №, ФИО1 находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении реанимации и интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ по день выписки ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении №.

Также согласно справке №-С ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в хирургическом отделении № ГБУ «Детская городская клиническая больница № имени ФИО4» <адрес> с диагнозом: Буллезная болезнь легких. Спонтанный пневмоторакс слева.

ФИО1 была допущена к сдаче экзамена в резервные дни 19 и ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, была экстренно доставлена и госпитализирована в больницу ГБУ Детская городская клиническая больница № им. ФИО4, с диагнозом спонтанный пневмоторакс слева. В больницу она поступила ДД.ММ.ГГГГ, ей провели операцию и выписалась ДД.ММ.ГГГГ. По этой причине она не смогла явиться на пересдачу в резервные дни ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

По приезду административный истец и ее законных представитель обратились с заявлением в Министерство Образования и представили выписку с больницы.

На данное обращение им дали отказ письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки РД.

Считают данный отказ необоснованным и незаконным, ущемляет конституционное право на получение образования ФИО1.

На основании вышеизложенного просит:

Признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ Министерства образования и науки РД.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, своих представителей не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одной из основных задач правового регулирования отношений в сфере образования является обеспечение и защита конституционного права граждан на образование.

Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.

Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются:

1) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;

2) создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;

3) создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования;

4) определение правового положения участников отношений в сфере образования;

5) создание условий для получения образования в Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства;

6) разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

Во исполнение данного положения закона приказом Минпросвешения России №, Рособрнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ (ред.12.04.2024г.) утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Порядок).

Согласно п. 55 Порядка, по решению председателя ГЭК повторно допускаются к сдаче экзамена (экзаменов) в текущем учебном году по соответствующему учебному предмету (соответствующим учебным предметам) в резервные сроки соответствующего периода проведения экзаменов:

1) участники ГИА, получившие на ГИА неудовлетворительный результат по одному из обязательных учебных предметов;

2) участники экзаменов, не явившиеся на экзамен по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства), подтвержденным документально;

3) участники экзаменов, не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства), подтвержденным документально;

4) участники экзаменов, апелляции которых о нарушении Порядка апелляционной комиссией были удовлетворены;

5) участники экзаменов, чьи результаты были аннулированы по решению председателя ГЭК в случае выявления фактов нарушений Порядка, совершенных лицами, указанными в пунктах 66 и 67 Порядка, или иными (в том числе неустановленными) лицами;

6) участники экзаменов, чьи результаты были аннулированы по решению председателя ГЭК в случае выявления фактов отсутствия, неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения во время проведения экзаменов

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 участвовала в сдаче единого государственного экзамена по биологии в пункте проведения экзамена (ППЭ) 453 в <адрес>, аудитория 0003.

Согласно акту о досрочном завершении экзамена по объективным причинам, ФИО1 досрочно завершила экзамен ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 35 мин. ввиду начавшейся головной боли, отдышки после перенесенной операции.

Согласно выписки из медицинской карты стационарного больного № МК 37653-25-С ГБУ Здравоохранения <адрес> «Детская клиническая больница 39 им. ФИО4 департамента здравоохранения <адрес>», ФИО1 поступила в стационар по экстренным показаниям ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом спонтанный пневмоторакс слева. С 19.06.2025г. по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отделении реанимации и интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – хирургическое отделение №. Выписана из стационара 24.06.2025г. Те же обстоятельства подтверждаются справкой №-С от 23.06.2025г.

Обратившись в Министерство образования и науки РД с заявлением о предоставлении возможности сдачи экзамена по учебному предмету «биология» в основной период проведения ГИА-11, ФИО1 получила оспариваемый отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, принимая во внимание в совокупности вышеизложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что отказ административного ответчика нарушает права и законные интересы административного истца, противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на образование, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Установлено, что оспариваемые истцом действия и решения административного ответчика не соответствовали требованиям нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения, и права административного истца не нарушают, в связи с чем признаны незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 в интересах ФИО1 к Министерству образования и науки Республики Дагестан, Государственной экзаменационной комиссии РД о признании незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать Министерство образования и науки РД в лице Государственной экзаменационной комиссии допустить ФИО1 к сдаче единого государственного экзамена по биологии в основной период проведения ГИА-11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Судья Х.К. Гаджиев

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.