Решение по делу № 2А-885/2023 от 20.03.2023

№ 2а-885/2023

УИД 75RS0023-01-2023-001172-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,

при секретаре Окуневой С.С.,

с участием прокурора Клиновой Д.Т.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 у.,

рассмотрев с участием переводчика в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Забайкальскому краю к Сайфиеву Дилмуроду Тухтамуроду угли о помещении в центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

начальник УМВД России по Забайкальскому краю ФИО6 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в обоснование на то, что 13 марта 2023 года УМВД России по Забайкальском краю в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 у. принято решение о депортации из Российской Федерации сроком до 7 февраля 2025 года. Решением УВМ УМВД России по Забайкальском краю от 16 марта 2023 года ФИО2 у. сокращён срок пребывания в Российской Федерации. О данном решении он уведомлён 16 марта 2023 года и был обязан выехать из Российской Федерации до 19 марта 2023 года включительно. Сведений о выезде ФИО2 у. из Российской Федерации в установленный срок не имеется. Решением УМВД России по Забайкальском краю 20 марта 2023 года принято решение о депортации ФИО2 у. из Российской Федерации. Просило до исполнения решения о депортации поместить ФИО2 у. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца, то есть до 20 июня 2023 года включительно.

В судебном заседании представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО5 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО2 у. административное исковое заявление признал, одновременно указал, что готов покинуть Российскую Федерацию самостоятельно. Ранее он не выехал из страны, так как не было денег на билет.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО4, полагавшей заявление административного истца подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 18 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан) под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешён въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создаёт реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешён в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трёх лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, – в течение трёх лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

В пункте 3 статьи 5 Закона о правовом положении иностранных граждан указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть сокращён в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешён въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае, если в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (пункт 26.1 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утверждённого Приказом МВД России от 22 ноября 2021 года N 926).

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращён, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх дней (пункт 1 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан).

В силу пункта 3 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан, подлежит депортации.

Согласно части 6 статьи 25.10 Закона о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

На основании пункта 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещённых в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятого решения о депортации. Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 у. является гражданином Республики Узбекистан.

ФИО2 у. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учёт на срок до ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии неоднократно продлевался – до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ОР ДПС УМВД России по городу Чите от 2 ноября 2021 года ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Чите № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением начальника отдела иммиграционного контроля ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Неоднократное привлечение ФИО2 у. к административной ответственности явилось основанием для вынесения ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Забайкальскому краю решения о неразрешении ФИО2 у. въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания ФИО2 у. в Российской Федерации сокращён, в связи с чем ФИО2 у. был обязан выехать из Российской Федерации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок ФИО2 у. из Российской Федерации не выехал, в связи с чем 20 марта 2023 года УМВД России по Забайкальскому краю принято решение о депортации ФИО2 у. из Российской Федерации.

Многократное привлечение ФИО2 у. к административной ответственности характеризует его как незаконопослушного иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации.

Учитывая положения приведённых выше норм и установленные по делу обстоятельства, суд находит требования административного истца обоснованными.

С учётом времени, необходимого для приобретения проездных документов для депортации ФИО2 у., суд считает возможным установить срок его пребывания в специальном учреждении 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266-269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Для исполнения решения о депортации поместить гражданина <данные изъяты> Сайфиева Дилмурода Тухтамурода угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок 3 месяца – по 20 июня 2023 года.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Черновский районный суд города Читы.

Судья А.А. Круликовская

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2023 года.