Решение по делу № 2А-6119/2024 от 16.01.2025

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Интек» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО2, начальнику отделения-старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО3, УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО ПКО «Интек», обращаясь в суд, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП по РБ ФИО2, начальника отделения - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО3, выразившиеся в неорганизации работы подразделения должностных лиц Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ в период с 12.02.2024 г. по 13.05.2024 г. по направлению в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от 14.03.2023 г., оригинала исполнительного листа ВС .... Просят обязать административного ответчика начальника отделения - старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО3 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем отмены постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от 09.02.2024 г. и дачи поручения судебному приставу-исполнителю возобновить исполнительное производство в отношении ФИО4 на основании исполнительного листа ВС ..., а также дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться данное исполнительное производство, о направлении запросов в регистрирующие органы о предоставлении информации о регистрации и снятии с регистрации имущества ФИО4 за период с 09.02.2024 г. по дату направления запросов и кредитно-финансовые организации о предоставлении информации о наличии открытых и закрытых счетов на имя ФИО4 и движении денежных средств за период с 09.02.2024 г. по дату направления запросов.

Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в Железнодорожном РОСП г. Улан-Удэ находилось исполнительное производство ...-ИП от 14.03.2023 г. Согласно сведениям с официального сайта ФССП РФ исполнительное производство ...-ИП от 14.03.2023 г. окончено 09.02.2024 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». О нарушении своего права административный истец узнал 13.05.2024 г. из официального источника: на официальном сайте ФССП России (Банк данных исполнительных производств). Судебным приставом-исполнителем нарушено право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению, полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. На дату подачи искового заявления указанные выше нарушения законодательства не устранены, носят длящийся характер, права административного истца не восстановлены, поскольку исполнительный документ вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступили.

Представитель административного истца ООО ПКО «Интек» в судебное заседание не явился, извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель УФССП РФ по РБ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Изучив исковое заявление, материалы дела, материалы исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований на основании следующего.

Ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 11, п. п. 3, 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагаются на орган, организацию, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Лицо, обратившееся в суд, должно обосновать и доказать факт нарушения его прав оспариваемыми решениями, действиями (бездействием), а также соблюдение сроков обращения в суд (ч. 11, п. п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона).

В ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен перечень исполнительных действий, а в ст. 68 этого закона - перечень мер принудительного исполнения. Данные перечни не являются исчерпывающими, вместе с тем обозначено, что целью исполнительных действий является создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа (например, запрос необходимых для целей исполнительного производства документов и сведений у компетентных органов; арест имущества должника), а целью мер принудительного исполнения - получение с должника имущества и денежных средств.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, и как следует из материалов дела исполнительное производство ...-ИП возбуждено 14.03.2023 г. на основании исполнительного листа ВС ... о взыскании долга задолженности с ФИО4, в размере ... руб.

Постановлением от 09.02.2024 г. исполнительное производство ...-ИП окончено.

27.05.2024 г. постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по РБ постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от 09.02.2024 г. отменено, возобновлены исполнительные действия по указанному исполнительному производству.

27.05.2024 г. постановлением судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ обращено взыскание на доходы должника ФИО4, постановление направлено в <данные изъяты>».

23.07.2024 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа ВС ..., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> г. ФИО1 в пользу взыскателя ООО ПКО «Интек» в связи с фактическим исполнением.

В силу п. 3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с п.2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего закона, судебный пристав-исполнитель делает отметку в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Согласно п. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В данном случае 27.05.2024 г. постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом Железнодорожного РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по РБ постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от 09.02.2024 г. отменено, возобновлены исполнительные действия по указанному исполнительному производству.

Таким образом, в настоящем у суда не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку нарушение права ООО ПКО «Интек» устранено, исполнительное производство было возобновлено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ООО ПКО «Интек» в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО ПКО «Интек» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО3, УФССП России по Республике Бурятия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 30 января 2025 г.

Судья Т.В. Очирова

УИД ...