Дело № 2-160/2023

24RS0040-02-2023-000802-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Зависновой М.Н.,

при секретаре Злобиной Е.А.,

с участием прокурора Красевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО7, действующего за себя и несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО7, действующего за себя и несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО8, как к собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, об изъятии его путем выкупа и выплаты денежного возмещения каждому ответчику в размере 459347 рублей 72 копейки; признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск, выселении ответчиков без предоставления другого жилого помещения. Заявленные требования обоснованы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4, ФИО8,несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., по 1/4 доле каждому, право собственности зарегистрировано в реестре прав на недвижимое имущество 5 августа 2017 года. Распоряжением Администрации <адрес> № от 19 июля 2021 года многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации <адрес> от 27 сентября 2022 года № земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме. Рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, согласно отчету ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023 года №, составляет 1837390 рублей 88 копеек, однако соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой ответчикам компенсации в указанном размере в досудебной стадии достигнуто не было, на спорное жилье приставом наложены запреты которые просит снять для регистрации перехода права собственности на спорное жилье, в связи с чем полномочный государственный орган обратился в суд (л.д. 3-4).

Определением суда от 20 октября 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен орган опеки и попечительства Администрации г. Норильска (л.д. 1).

Определением суда от 16 ноября 2023 г. к участию в деле в качестве самостоятельных соответчиков привлечены несовершеннолетниеФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. и в качестве третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д. 78).

В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 194, 197), в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 4, 202).

Представитель третьего лица ОСП по району Талнах г. Норильска, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства Администрации г. Норильска, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 194, 195, 196), в суд не явился, в представленном заявлении по требованиям возражал, поскольку нет сведений о наличии у ответчиков в собственности иного жилья, полагал, возможным предоставить ответчикам иного жилого помещения, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 119, 120).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 196), в суд не явился, возражений не представил.

Ответчики ФИО7, действующий за себя и несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО1,несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., будучи извещёнными о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 194, 197), в суд не явились, в представленных возражениях по исковым требованиямвозражали указав, что ФИО2 и ФИО3 являются детьми-инвалидами, в апреле 2023 года ФИО3 прооперировали, ФИО6 не ходит, его передвижение возможно только в инвалидной коляске, С февраля 2023 года они находятся в <адрес> <адрес> в ФГБУ МО РФ, в связи с чем полагают, что истец обязан им предоставить жилье в замен изымаемому исходя из норм 18 кв.м. на 4 человек, плюс 18 кв.м. дополнительной площади, положенной по закону инвалиду-колясочнику, или сумму достаточную для покупки квартиры в районе Талнах г. Норильска, стоимостью от 10000000 руб. до 14300000 руб. (л.д. 62-63) В дополнительных возражениях представитель ответчиков ФИО9, действующий по доверенности от 13.12.2023г. полагает рыночную стоимость изымаемого жилья определенную ООО «Альфа Эксперт» заниженной, просил принять стоимость изымаемого жилья определенную ООО «Центр Экономического Анализа и Экспертизы» в размере 2195906 руб. (л.д. 89-90, 91-93). Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. В соответствии с требованиями ст.214 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.НорильскаКрасевич А.С. об удовлетворении исковых требований частично с учетом судебной экспертизы, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, при гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом, когда производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ и федеральным органом исполнительной власти.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для муниципальных нужд урегулировано статьей 32 ЖК РФ.

Согласно положениям ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом...

По смыслу закона по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Согласно п. 9 ст. 56.12 ЗК РФ, в случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Администрации города Норильска № от 19 июля 2021 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения № от 10 июня 2021 года Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильска, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11).

Распоряжением Администрации города Норильска от 27 сентября 2022 года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд, также изъяты жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, в том числе жилое помещение №, что подтверждается реестром жилых помещений (л.д. 12-14).

ФИО7, ФИО8,несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (государственная регистрация права от 5 августа 2017 года (л.д. 5-7).

В порядке расселения жильцов многоквартирного дома Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с выплатой собственникам денежной компенсации в размере 459347,72 руб. (л.д. 20-21). Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения в размере 1837390 рублей 88 копеек из которых 81666 рублей 67 копеек - убытки связанные с поездом, определена отчетом ООО «Альфа Эксперт» от 18 июля 2023 года № (л.д.18-19, 125-155), который оспорен ответчиками.

Согласно представленной стороной ответчиков справке ООО «Центр Экономического анализа и Экспертизы» № от 18.12.2023 г. рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> составляет с округлением до первой значащей цифры 2195 906 рублей (л.д. 94-114).

В связи, с возражениями ответчиков, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная оценочная экспертиза определения рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 159-160).

Согласно заключению эксперта ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения на день проведения экспертизы, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1920738 рублей 00 копеек (л.д. 164-192).

При этом у суда нет оснований не доверять заключению эксперта ООО «Таймырский центр независимой экспертизы», поскольку эксперт ФИО10 был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, является членом Ассоциации саморегулируемой организации оценщиков «Свободный Оценочный Департамент» включен в реестр экспертов.

Таким образом, оснований не согласится с заключением эксперта о рыночной стоимости изымаемого у ответчиков жилого помещения, у суда не имеется, заключение ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» № от 26 января 2024 года признается судом допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Прекращение права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предусматривает, в том числе и прекращение права пользования данным жилым помещением, в связи с чем требование истца к ответчикам о выселении подлежит удовлетворению.

Из сообщения Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска следует, что многоквартирный <адрес> в региональную адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда, утвержденную высшим исполнительным органом государственной власти Красноярского края, не включен (л.д. 75).

ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения являются детьми-инвалидами, что следует из представленных стороной ответчика справок МСЭ-2012 и МСЭ – 2013 (л.д. 71), нуждаются в реабилитации (л.д. 65-70).

ФИО8 является собственником 1/4 доли спорного жилья, а также жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГР о правах отдельного лица от 30.10.2023 г. (л.д. 39-50), в связи с чем судом не принимается довод представителя третьего лица органа опеки и попечительства Администрации г. Норильска о том, что ответчики не подлежат выселению из спорного жилья без предоставления другого жилого помещения в виду отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Отклоняя возражения ответчиков о необходимости предоставления взамен изымаемого – другого жилого помещения, суд учитывает разъяснения, изложенные в подпункте «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование город Норильск не включено в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 года №144-п, в связи с чем суд оснований для возложения обязанности на Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска предоставить ответчикам другое жилое помещение взамен изымаемого, не имеется.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что принудительное изъятие жилого помещения с возмещением выкупной цены за изымаемое жилое помещение не ущемляет интересы несовершеннолетних детей-инвалидов ФИО2 и ФИО3, а также ответчиков ФИО7, ФИО8, исковые требования истца об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве), путем выкупа и выплаты им в счет денежной компенсации в размере 480184,50 руб. каждому собственнику (1920738,00 руб. – рыночная стоимость жилого помещения : 4)с прекращением в связи с этим права собственности ФИО7, ФИО8,несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. на данное жилое помещение и признании права собственности на него за муниципальным образованием «городской округ город Норильск», подлежат удовлетворению.

Дополнительно ответчикам подлежат возмещению убытки, причиненные в связи с изъятием жилого помещения, в размере 81666,67 рублей определенного отчетом ООО «Альфа Эксперт», т.е. по 20416,66 руб. каждому.

Всего каждому ответчику подлежит возмещение денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 500601,16 руб. (1920738,00 руб. +81666,67 руб. =2002404,67 руб. : 4).

С учетом установленных обстоятельств, в удовлетворении требований истца об определении размера выплаты за изымаемое жилое помещение в пользу каждого ответчика по 459347,72 руб. следует отказать.

Доводы ответчиков о том, что истец обязан им предоставить в замен изымаемого другое жилое помещение исходя из норм 18 кв.м. на 4 человек, плюс 18 кв.м. дополнительной площади, положенной по закону инвалиду-колясочнику, или сумму достаточную для покупки квартиры в районе Талнах г. Норильска, стоимостью от 10000000 руб. до 14300000 руб., судом отклоняются, поскольку спорное жилье изымается у собственников - ответчиков на основании ст. 32 ЖК РФ в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, указанное жилое помещение подлежит изъятию с выплатой компенсации стоимости изъятого имущества в размере определенном заключением экспертов ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» с учетом убытков связанных с переездом. Иного порядка изъятия в том числе для инвалидов, детей-инвалидов, родителей таких детей, действующее законодательство не предусматривает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ФИО7, ФИО8, подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере по 300 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение по адресу: <адрес>, у ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащее им на праве общей долевой собственности, путем выкупа и выплаты им возмещения в размере 2002404 рубля 67 копеек, то есть по 500601 рублю 16 копеек каждому.

Прекратить право собственности ФИО5, ФИО4, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО8, ФИО7, ФИО2, ФИО3 за муниципальным образованием «городской округ город Норильск».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета муниципального образования городской округ город Норильск государственную пошлину в размере по 300 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.Н. Зависнова

Мотивированное заочное решение изготовлено 22 марта 2024 года.