дело № 2-5070/2022

50RS0036-01-2022-005823-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» ноября 2022 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Малюковой Т.С.,

при секретаре Талалаеве С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, обязании восстановить подачу электроэнергии,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию по лицевому счету № на сумму 27 562,57 рублей, в том числе: основная сумма задолженности 22 882,94 рублей, пени 4 679,63 рублей, за период с января 2020 г. по июль 2021 г. включительно, обязании восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>.

В обосновании иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>. Истец является инвалидом второй группы по зрению, ветераном труда, вдовой пострадавшего от воздействия радиации в ходе участия в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. ФИО1 зарегистрирована и проживает в <адрес>. ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет расчеты за потребленную электроэнергию, поставляемую по адресу: <адрес>. По указанному адресу истцом в ПАО «Мосэнергосбыт» открыт лицевой счет №. Расчет стоимости потребленной электроэнергии осуществляется по приборам учета. В период с января 2020 г. по июль 2021 г. у истца образовалась задолженность по оплате электроэнергии. С сентября 2021 г. прекращена подача электроэнергии с связи с наличием задолженности. Оплата постановленной электроэнергии до января 2020 г. и с июня 2021 г. по настоящее время проведена авансом и с превышением реальных размеров потребления. К началу января 2020 г. подтверждена переплата в размере 345,15 рублей. В качестве обоснования применения расчетного способа ответчик указывает на истечение в 2014 г. срока межпроверочного интервала ранее установленного прибора учета № марки СО-505. По инициативе истца в мае 2022 г. была проведена проверка прибора учета № марки СО-505, который признан пригодным к применению со сроком действия свидетельства о проверке до 05.05.2038 <адрес> ФИО1 обращалась в ООО «МосОблЕИРЦ» с просьбой произвести перерасчет задолженности за период с января 2020 г. по июнь 2021 г. включительно, однако ей было отказано в связи с тем, что прибор учета является исправным только с момента проведения проверки. Истец считает незаконным применение управлением ООО «МосОблЕИРЦ» расчетного способа определения потребленной электроэнергии в период с января 2020 г. по июнь 2021 г. включительно. Ответчик, осведомленный о дате проверки прибора учета, в течение длительного времени – около 6 лет не осуществлял проверку состояния приборов учета, принимал без замечаний показания прибора учета, в том числе по истечении МПИ, то есть не проявлял, как профессиональный участник отношений по энергоснабжению, должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений учета со стороны потребителя. В июле 2020 г. истец проинформировал АО «Мосэнергосбыт» об окончании МПИ прибора учета и необходимости его замены. Спустя 180 дней и после повторного обращения истца в контактный центр была проинформирована о перенаправлении её заявки в ПАО «Россети Московского региона», при том, что в ПАО «Россети Московского региона» перенаправленной заявки получено не было. В феврале 2021 г. истец была вынуждена подать в ПАО «Россети Московского региона» заявку, на основании которой в июле 2021 г. была проведена замена прибора учета. Истец просит об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию по лицевому счету № на сумму 27 562,57 рублей, в том числе: основная сумма задолженности 22 882,94 рублей, пени 4 679,63 рублей, за период с января 2020 г. по июль 2021 г. включительно, обязании восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>.

В порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» на надлежащего АО «Мосэнергосбыт».

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ПАО «МОЭСК» МОЭСК Северные электрические сети Пушкинский РЭС, ООО «МосОблЕИРЦ».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик АО «Мосэнергосбыт» в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено; от представителя по доверенности ФИО2 поступили письменные возражения на исковое заявление. Согласно представленным возражениям, ответчик иск не признает, указав на необоснованность заявленных требований, поскольку истец ФИО1 является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>; открыт лицевой счет 08824-021-87. <дата> по указанному адресу был установлен прибор учета № марки СО-505, 1998 года выпуска. В 2014 г. зафиксировано истечение межповерочного интервала прибора учета. Указанный прибор учета находится на балансе абонента. В связи с истечением межповерочного интервала расчет объема потребления электроэнергии стал осуществляться расчетным способом в соответствии с п.п. «а» п.59, п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №. (далее Правила). Согласно п.81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала. В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008г. использование неисправных приборов учета не допускается. Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 20.12.2019г. №-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в индивидуальных жилых домах с <дата> установлены нормативы потребления электрической энергии. В связи с этим, ввиду истечения межповерочного интервала прибора учета, расчет за услугу энергоснабжения с <дата> осуществлялся по нормативу. В связи с истечением межповерочного интервала прибора учета № марки СО- 505 1998 г.в. в период с января 2020 по июнь 2020 расчет за электроэнергию произведен по нормативу потребления 192 кВ.ч, с применением повышающего коэффициента 1,5. В период с <дата> по <дата> расчеты произведены с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, исходя из норматива потребления 192 кВт.ч без применения повышающего коэффициента. <дата> установлен новый прибор учета № марки МИРТЕК -12- РУ. Расчет за электроэнергию с <дата> производится по показаниям прибора учета с установочных показаний «000000». Данный прибор учета находится на балансе ПАО «Россети» Московский регион. В связи с нерегулярной и неполной оплатой начислений за электроэнергию на лицевом счете 08824-021-87 образовалась задолженность в размере 26 715, 40 руб., включая пени. После установки нового прибора учета 03.06.2021г. истцом произведена поверка предыдущего прибора учета - <дата>, который был поверен в полном объеме и признан действительным до <дата> У АО «Мосэнергосбыт» нет оснований производить перерасчет объема услуги энергоснабжения по вновь поверенному предыдущему прибору учета при наличии исправного прибора учета, используемого с 03.06.2021г. по настоящее время. Для проведения перерасчета поверку прибора учета 1998 года выпуска истцу необходимо было производить своевременно.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен; от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица ПАО «МОЭСК» МОЭСК Северные электрические сети Пушкинский РЭС, ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома по адресу: <адрес>.

По указанному адресу истцом в ПАО «Мосэнергосбыт» открыт лицевой счет №, что подтверждается материалами дела.

В 2014 г. по адресу: <адрес>, прибор учета, установленный у истца истек.

В связи с истечением межповерочного интервала расчет объема потребления электроэнергии стал осуществляться расчетным способом в соответствии с п.п. «а» п.59, п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №. (далее Правила). Согласно п.81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала. В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008г. использование неисправных приборов учета не допускается. Указанное правило обусловлено тем, что по истечении межповерочного интервала показания прибора учета не могу считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы за электроэнергию в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с положениями ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ.

Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 20.12.2019г. №-РВ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в индивидуальных жилых домах с <дата> установлены нормативы потребления электрической энергии. В связи с этим, ввиду истечения межповерочного интервала прибора учета, расчет за услугу энергоснабжения с <дата> осуществлялся по нормативу.

В связи с истечением межповерочного интервала прибора учета № марки СО- 505 1998 г.в. в период с января 2020 по июнь 2020 расчет за электроэнергию произведен по нормативу потребления 192 кВ.ч, с применением повышающего коэффициента 1,5. В период с <дата> по <дата> расчеты произведены с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, исходя из норматива потребления 192 кВт.ч без применения повышающего коэффициента.

По инициативе истца Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и <адрес>» проведена проверка прибора учета однофазового электрического счетчика, тип СО-505, №. По результатам проверки выдано свидетельство о проверке № С-МА/06-05-2022/153887537, прибор учета действителен до <дата> (л.д.15).

<дата> истец ФИО1 обратилась в АО «Мосэнергосбыт» с заявлением об окончании МПИ прибора учета и необходимости его замены. Указанной заявке был присвоен номер обращения № и зарегистрирована в контактном центре-3 АО «Мосэнергосбыт» (л.д.16).

<дата> истец повторно обратилась с аналогичным заявлением в ПАО «Россети Московский регион», на основании которого в июле 2021 г. была проведена замена прибора учета (л.д.17).

В связи с нерегулярной и неполной оплатой начислений за электроэнергию на лицевом счете 08824-021-87 образовалась задолженность в размере 26 715, 40 руб., включая пени, расчет которой представлен стороной ответчика.

В соответствии с п 2 п.п. «б» Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнении или ненадлежащим исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией. В соответствии с п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем - должником условий такого соглашения.

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона №261-ФЗ). Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из статей 539, 543 ГК РФ, пункта 145 Правил № (в редакции от <дата>).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (статья 9 Закона № 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, часть 1 статьи 5 и часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены пункты 166, 179 и 180 Правил №).

Не проведение потребителем проверки прибора учета свидетельствует о бездействии, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> N 2932-О, согласно которой пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющий обязанности сторон по договору энергоснабжения, а также абзац первый пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 544 названного Кодекса, устанавливающие соответственно порядок оплаты энергии (газа), принятой абонентом, и его ответственность за неисполнение обязанности по предоставлению поставщику сведений о показаниях прибора учета газа, направлены на обеспечение исполнения договора энергоснабжения, полноты и своевременности внесения платы за потребленный газ и безопасности эксплуатации энергопотребляющего оборудования.

Данная позиция согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, согласно которой не проведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, такое нарушение действующее законодательство позволяет квалифицировать как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Также Верховный Суд Российской Федерации указал, что вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, в котором указано, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. При этом также указано, что абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку срок поверки прибора учета электроэнергии в помещении истца истек и с момента истечения межповерочного интервала поверки прибор признается вышедшим из строя, с указанного числа показания прибора учета истца не могли быть приняты ответчиком для определения объема потребленной электроэнергии и начисления платы по показаниям прибора учета, в связи с чем расчет задолженности за потребленную электроэнергию осуществлялся на основании нормативов потребления, вместе с тем, поскольку в ходе рассмотрения дела истцом представлены суду доказательства, подтверждающие признание спорного прибора учета пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, а соответственно, расчетным, произведенный расчет задолженности платы за электроэнергию по лицевому счету № за спорный период с января 2020 г. по июль 2021 г. подлежит перерасчету с учет показателей данного прибора учета, соответственно ответчик АО «Мосэнергосбыт» обязан восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>.

Суд учитывает, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки, что ответчиком не отрицалось.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, наличие совокупности доказательств, подтверждающих отсутствие порока учета и необходимости исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям, является основанием для удовлетворения требований истца.

При этом, никаких доказательств, опровергающих доводы истца, свидетельствующих о наличии в действиях истца признаков злоупотребления правом при проведении очередной поверки ИПУ после наступления срока его поверки, о невозможности использования измерительного комплекса, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к АО «Мосэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию, обязании восстановить подачу электроэнергии удовлетворить.

Обязать АО «Мосэнергосбыт» произвести перерасчет платы за электроэнергию по лицевому счету № на сумму 27 562,57 рублей, в том числе: основная сумма задолженности 22 882,94 рублей, пени 4 679,63 рублей, за период с января 2020 г. по июль 2021 г. включительно.

Обязать АО «Мосэнергосбыт» восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: