К делу № 2-2747/2025
УИД 23RS0040-01-2025-001757-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2025 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,
при секретаре Джигирь Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третьи лица администрация Шелаевского муниципального образования Тайшетского района и администрация муниципального образования Тайшетского района, о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее - ОСФР по Краснодарскому краю), третьи лица администрация Шелаевского муниципального образования Тайшетского района и администрация муниципального образования Тайшетского района, о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что решением отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 03.12.2024 № 240000343011/721470/24 не засчитаны в трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.07.1988 по 07.11.1989 и с 01.03.1990 по 03.07.1991, ввиду отсутствия сведений о заработной плате, также не зачтен период учебы с 01.09.1984 по 30.06.1986 как не предусмотренный.
Согласно иску ФИО1 просила суд:
- признать незаконным решение отдела установления пенсий № 1 ОСФР по Краснодарскому краю от 03.12.2024 № 240000343011/721470/24 об отказе в установлении пенсии;
- включить в специальный стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.07.1988 по 07.11.1989 и с 01.03.1990 по 03.07.1991;
- признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 01.09.2024;
- обязать ОСФР по Краснодарскому краю выдать уведомление о праве на досрочную страховую пенсию по старости с 01.09.2024.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просил, уважительных причин неявки не сообщил, ранее предоставил письменные возражения с просьбой отказать в удовлетворении иска. Суд на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представители третьих лиц администрации Шелаевского муниципального образования Тайшетского района и администрации муниципального образования Тайшетского района не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, уважительных причин неявки не сообщили. Суд на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в трудовой книжке ФИО1 указано следующее: 14.08.1986 принята в колхоз имени Лоза на должность бухгалтера, 01.09.1991 уволена с работы в связи с переменной места жительства.
19.08.2024 ФИО1 подала в отдел установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю заявление о назначении страховой пенсии по старости.
Решением отдела установления пенсий №1 ОСФР по Краснодарскому краю от 03.12.2024 № 240000343011/721470/24 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.07.1988 по 07.11.1989 и с 01.03.1990 по 03.07.1991, ввиду отсутствия сведений о заработной плате, не зачтен период учебы с 01.09.1984 по 30.06.1986 как не предусмотренный; страховой стаж составил 34 года 08 месяцев 20 дней вместо требуемых 37 лет.
В письме от 26.12.2024 № 23-06/74433л ОСФР по Краснодарскому краю разъяснено ФИО1 о правомерности отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 - 5 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ.
С 1 января 2019 года вступила в действие редакции части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (часть 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 29 которых указано, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии (19.08.2024) заявитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 56 лет 11 месяцев, т.е. не достигнуты условия для назначения страховой пенсии по старости, установленные частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с учётом приложения №6.
При применении приложения № 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на страховую пенсию по старости возникнет при достижении возраста 59 лет, т.е. с 01.09.2026.
При наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страхового стажа в размере 37 лет право на страховую пенсию по старости возникнет при достижении возраста 57 лет, т.е. с 01.09.2024.
Поскольку на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии (19.08.2024) страховой стаж ФИО1 составил 34 года 08 месяцев 20 дней, не достигнуты условия для назначения страховой пенсии по старости, установленные частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с учётом приложения №6.
С учётом положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в подсчет необходимого страхового стажа, продолжительность которого определена законодателем в 37 года, не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) не засчитываются.
Указанный в пункте 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, не предусмотрен в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Аналогично не предусмотрено учитывать период учебы для счисления страхового стажа для применения части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Кроме того, документов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком ни пенсионному органу, ни суду не предоставлено.
Имеющаяся в пенсионном деле архивная справка администрации Тайшетского района Иркутской области от 07.11.2024 сведений о заработной плате в интересуемые периоды не содержит.
Иные документы в архивный отдел не поступали, о чем также указано в сообщении администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края от 01.11.2024 № 1213.
Суд также учитывает, что постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона 2О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 5 которых периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, данными правилами не поименован.
При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованным решение отдела по установлению пенсий №1 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 03.12.2024 № 240000343011/721470/24 об отказе в установлении пенсии.
Следовательно, также не подлежат удовлетворению требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 01.09.2024 и возложении обязанности выдать уведомление о праве на досрочную страховую пенсию по старости с 01.09.2024, поскольку данные требования являются производными от основного требования, которое оставлено без удовлетворения.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо муниципальное образование «Тайшетский район» Иркутской области, о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Первомайского районного
суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков
Мотивированный текст решения изготовлен 09.09.2025