Дело №2а-4443/2023
УИД № 22RS0013-01-2023-005076-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Сидоренко Ю.В.
при секретаре Анохиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г.Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Приобского отделения судебных приставов г.Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, заместителю начальника–старшего судебного пристава Приобского отделения судебных приставов г.Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, Приобскому отделению судебных приставов г.Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, постановления и восстановлении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее по тексту- ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отделения- старшему судебному приставу Приобского отделения судебных приставов г.Бийска и Зонального района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4 и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, постановления и восстановлении нарушенного права.
В обосновании заявленных требований административный истец ООО «АФК» указало, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<данные изъяты> с ФИО5 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 24412 руб. 03 коп. и судебные расходы в размере 466 руб. 18 коп., всего 24878 руб. 21 коп.
25 января 2019 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП.
07 июля 2023 года исполнительное производство было окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Основания для вынесения указанного постановления отсутствовали, так как административный ответчик, в нарушение ст. ст. 2, 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не принял всех мер по отысканию должника и его имущества, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа. Данные обстоятельства привели к нарушению прав взыскателя.
Копия постановления с исполнительным документом поступили в ООО «АФК» 06.09.2023.
Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 3961/19/22025-ИП, предусмотренных ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 совершить все необходимые исполнительские действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом к участию в дело в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника отделения-старшего судебного пристава Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2., заместитель начальника –старшего судебного пристава Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Приобское ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП России по Алтайскому краю; из числа административных ответчиков исключена начальник отделения-старший судебный пристав Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО6 (15.03.2023 ФИО6 уволена со службы в органах принудительного исполнения РФ); в качестве заинтересованного лица привлечено ООО Центр терапевтической и аппаратной косметологии «ЛЕЛЯ».
Административный истец-представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Приобского отделения судебных приставов г. Бийска и Зонального района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменных возражениях требования административного иска не признала. Просила в удовлетворении требований административного иска отказать в полном объеме.
Административные ответчики представитель ГУФССП России по Алтайскому краю, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, заместитель начальника–старшего судебного пристава Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, заинтересованные лица ФИО7, представитель ООО Центр терапевтической и аппаратной косметологии «ЛЕЛЯ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд не располагает данными о том, что неявка административного истца, ответчиков, заинтересованных лиц имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Граждане могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ООО «АФК» ссылается на нарушение прав, свобод и охраняемых законом интересов юридического лица, как взыскателя, в результате неисполнения судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительного документа о взыскании в его пользу присужденных сумм, то есть на бездействие указанного должностного лица.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
По делу установлено, что на основании исполнительного документа-судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<данные изъяты> с ФИО5 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 24412 руб. 03 коп. и судебные расходы в размере 466 руб. 18 коп., всего 24878 руб. 21 коп.
25 января 2019 года судебный пристав-исполнитель ФИО11 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. в отношении ФИО5
24 января 2020 года материалы исполнительного производства №-ИП переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО12 ((акт приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 24 января 2020 года).
14 мая 2020 года материалы исполнительного производства №-ИП переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО12 судебному приставу-исполнителю ФИО11 (акт приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 14 мая 2020 года).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО11 были совершены следующие исполнительные действия:
29 января 2019 года, 04 февраля 2019 года, 10 февраля 2019 года, 13 сентября 2019 года, 13 декабря 2019 года, 02 февраля 2020 года, 08 августа 2020 года, 03 марта 2022 года, 13 марта 2020 года, 19 июня 2020 года, 26 июня 2020 года, 04 августа 2020 года, 18 сентября 2020 года, 18 декабря 2020 года, 01 января 2021 года, 05 февраля 2021 года, 19 марта 2021 года, 08 июня 2021 года, 06 августа 2021 года, 17 сентября 2021 года, 17 декабря 2021 года, 10 января 2022 года, 02 марта 2022 года, 03 марта 2022 года, 18 марта 2022 года, 16 июня 2022 года, 04 июля 2022 года, 07 сентября 2022 года, 16 сентября 2022 года были сделаны запросы в Пенсионный фонд, ИГТН22, ГИБДД, ГУВМ МВД России, ФНС, Росреестр, ЗАГС, «Сибсоцбанк» ООО, ПАО «Сбербанк России», Форбанк 22, Сбербанк 22, ОАО «МегаФон», ОАО «МТС», Билайн, АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «Банк ДОМ.РФ», АО КБ «Солидарность», АО «Тинькофф Банк», Банк «Возрождение» ПАО, ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО «РОСБАНК», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «Почта Банк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Райффайзенбанк», АО «СМП Банк», АО КБ «Модульбанк», АО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «ТРАСТ» (ПАО), Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ОАО «СКБ-банк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «Совкомбанк», ПАО АКБ «»Связь-Банк», ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «Запсибкомбанк», ПАО «Промсвязьбанк», филиал ПАО АКБ «Связь-Банк», АКБ «Абсолют Банк» (ОАО), АО «Россельхозбанк», АО «АБ «РОССИЯ», ООО «Экспобанк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «МТС-Банк», АО «ВУЗ-БАНК», АО «БМ-Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития», операторам связи.
Данные обстоятельства подтверждаются как реестром исполнительных действий, так и соответствующими запросами и поступившими ответами на них, представленными административным ответчиком суду.
По результатам запросов недвижимое имущество, на которые может быть обращено взыскание, не установлено.
Место получения дохода не установлено.
По результатам запросов было установлено наличие у ФИО5 транспортного средства, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №
По результатам запросов судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника ФИО5 были открыты счета в Алтайском отделении №8644 ПАО «Сбербанк России» (4 счета), ПАО «Росбанк» (1 счет), филиале Банка «ТРАСТ» (ПАО) <адрес> (3 счета), АО «АЛЬФА-БАНК» (2 счета), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (2 счета), ВТБ Банк (ПАО) (1 счет), АО «Почта Банк» (2 счета), на которые постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО11 от 05 июня 2020 года, 09 июня 2021 года, 11 января 2022 года, 04 марта 2022 года, обращено взыскание в пределах суммы долга.
01 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО11 в связи с тем, что должник добровольно, в установленный законом срок, не исполнил исполнительный документ, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера в размере 1 741,47 рублей.
19 октября 2022 года материалы исполнительного производства №-ИП переданы от судебного пристава-исполнителя ФИО11 судебному приставу-исполнителю ФИО1 (акт приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 19 октября 2022 года).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 были совершены следующие исполнительные действия:
10 ноября 2022 года, 16 декабря 2022 года, 06 января 2023 года, 10 января 2023 года, 19 января 2023 года, 27 февраля 2023 года, 10 марта 2023 года, 17 марта 2023 года, 20 марта 2023 года, 24 марта 2023 года, 20 апреля 2023 года, 03 мая 2023 года, 16 июня 2023 года, 03 июля 2023 года были сделаны запросы в Пенсионный фонд, ФНС, ГИБДД, ГУВМ МВД России, Росреестр, ЗАГС, Билайн, ОАО «МегаФон», ИГТН22, ЗАГС, «Сибсоцбанк» ООО, ПАО «Сбербанк России», Форбанк 22, Сбербанк 22, ОАО «МТС», АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «Банк ДОМ.РФ», АО КБ «Солидарность», АО «Тинькофф Банк», Банк «Возрождение» ПАО, ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО КБ «Восточный», ПАО «РОСБАНК», ПАО «МОСОБЛБАНК», ПАО «Почта Банк», операторам связи.
Данные обстоятельства подтверждаются как реестром исполнительных действий, так и соответствующими запросами и поступившими ответами на них, представленными административным ответчиком суду.
По результатам запросов судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника ФИО5 были открыты счета в АО «Почта Банк» (2 счета), ПАО «Сбербанк России» (1 счет), ПАО «Росбанк» (1 счет), на которые постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 21 марта 2023 года обращено взыскание в пределах суммы долга.
По данным, представленным судебному приставу-исполнителю регистрирующими органами, должник ФИО5 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть по адресу, который указан в исполнительном документе.
Согласно справке Ц5/АФК/рс/3-4/19, предоставленной ООО «АФК» по состоянию на 07.09.2023 в счёт погашения задолженности поступили денежные средства в размере 0 руб., остаток задолженности составляет 24 878,21 руб.
31 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес административного истца направлено предложение об обращении к судебному приставу-исполнителю с заявлением о розыске должника и его имущества, которое направлено в адрес ООО «АФК» почтовым отправлением.
07 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю по причине того, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск.
После совершения перечисленных действий и установления обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем 07 июля 2023 года вынесено соответствующее постановление.
05 сентября 2023 года постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ получены взыскателем (ШПИ №).
По запросу суда Бийский отдел ЗАГС управления юстиции Алтайского края 22.09.2023 предоставил ответ, согласно которому ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ расторгла брак с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО9, оставив после заключения брака фамилию Браткевич. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО9 расторгнут, фамилия после расторжения брака осталась Браткевич. ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО10, сменив фамилию на Сидоренко. ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО10 расторгнут, фамилия после расторжения брака осталась Сидоренко.
Согласно представленных по запросу суда ППК «РОСКАДАСТР» сведений от 25.09.2023, от 13.11.2023 следует, что объекты недвижимости на имя ФИО5, не зарегистрированы.
Согласно представленной по запросу суда МИФНС №1 выписки из ЕГРЮЛ от 26.09.2023 следует, что Сидоренко (Браткевич) Ю.В с 21.12.2009 по 16.01.2012 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно представленных по запросу суда ГИБДД МУ МВД России «Бийское» сведений от 02.10.2023 следует, что на имя ФИО5 зарегистрированы транспортные средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № с 05.05.2021 по дату подготовки ответа на запрос.
Согласно представленных по запросу суда ОВМ МУ МВД России «Бийское» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 11.10.2023, от 12.12.2023 сведений следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ изменила установочные данные фамилию на Сидоренко. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства адресу: <адрес>.
Согласно представленных по запросу суда МИФНС №1 сведений от 06.10.2023 следует, что в Едином государственном реестре налогоплательщиков по состоянию на 25.09.2023 сведения о постановке на учет ФИО7 ИНН № в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход отсутствуют. Информация о налоговых агентах, предоставивших сведения о доходах по форме 2-НДФЛ за 2019-2022 годы, отсутствует. ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем <данные изъяты>
Согласно представленных по запросу суда Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведений от 09.10.2023 следует, что ФИО5 в системе персонифицированного учета не зарегистрирована.
Согласно представленных по запросу суда Пограничным управлением по Алтайскому краю ФСБ России сведений от 09.10.2023 следует, что ФИО5 в период с 25.01.2019 по 07.07.2023 государственную границу РФ в пунктах пропуска не пересекала.
Согласно представленных по запросу суда ППК «РОСКАДАСТР» сведений от 13.11.2023 следует, что объекты недвижимости на имя Сидоренко Ю.В., не зарегистрированы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.11.2023 Сидоренко Ю.В. является <данные изъяты> зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленных по запросу суда МИФНС №1 сведений по состоянию на 15.11.2023 следует, что у Сидоренко Ю.В. имеются счета в следующих банковских учреждениях:
<данные изъяты>» №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты>» №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты>) № в <адрес> №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты>» №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты> №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты>) № в <адрес> №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты> № №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты> №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты> №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,
- <данные изъяты>» №, открыт 19.04.2023
По запросу суда <данные изъяты> № предоставило сведения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» предоставило сведения от ДД.ММ.ГГГГ по счету №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ движения денежных средств по счету не было.
Согласно представленных по запросу суда ГИБДД МУ МВД России «Бийское» сведений от 28.11.2023 следует, что на имя Сидоренко Ю.В. зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № с 2019 года по дату подготовки ответа на запрос.
По запросу суда <данные изъяты> предоставил сведения от 22.11.2023 по счетам ФИО7 (3 счета) (1- закрыт ДД.ММ.ГГГГ, 2-закрыт ДД.ММ.ГГГГ, 3- закрыт ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленных по запросу суда Пограничным управлением по Алтайскому краю ФСБ России сведений от 23.11.2023 следует, что Сидоренко Ю.В. в период с 25.01.2019 по 07.07.2023 государственную границу РФ в пунктах пропуска не пересекала.
По запросу суда <данные изъяты> предоставило сведения от 29.11.2023 по счетам № за период с 25.01.2019 по 07.07.2023 № за период с 20.04.2023 по 12.20.2023.
По запросу суда <данные изъяты> предоставило сведения от 29.11.2023 по счету №, открытому ДД.ММ.ГГГГ. Движение денежных средств по счету не осуществлялось.
Согласно представленных по запросу суда Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведений от 30.11.2023 следует, что Сидоренко Ю.В. с <данные изъяты> трудоустроена в <данные изъяты> которым произведены выплаты и иные вознаграждения данному лицу за период с августа по октябрь 2023 года.
По запросу суда <данные изъяты> предоставило сведения от 04.12.2023 по счету №, открытому ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда <данные изъяты>» предоставило сведения от ДД.ММ.ГГГГ №, открытому ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда <данные изъяты>) предоставил сведения по счетам №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ,№, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ, №, открыт ДД.ММ.ГГГГ.
По запросу суда <данные изъяты> предоставило сведения по счету №, открыт ДД.ММ.ГГГГ.
05 декабря 2023 года с целью извещения о судебном заседании, назначенным на 08 час. 30 мин. 22.12.2023 в 18 час. 02 мин. помощником судьи осуществлён звонок на абонентский № ФИО13, указанный в представленной ГИБДД карточке учета транспортного средства. На звонок ответил мужчина, который отказался сообщить свои анкетные данные, пояснив, что данный абонентский номер на протяжении нескольких последних лет использует для связи его несовершеннолетняя дочь. С ФИО13 он не знаком.
04 декабря 2023 года постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под №-ИП.
04 декабря 2023 года судебному приставу-исполнителю от ЗАО «Сирена-Трэвел» представлены сведения о том, что данные о ФИО, дате рождения, о документе, удостоверяющем личность, контактном номере телефона должника, сведения о дате и времени продажи билета должнику, дате и времени выбытия должника из пункта отправления, дате и времени прибытия должника в пункт назначения, отсутствуют.
По запросу судебного пристава-исполнителя ФНС 05 декабря 2023 года предоставила сведения об отсутствии данных о государственной регистрации актов гражданского состояния в отношении ФИО7
По запросу судебного пристава-исполнителя органы ГИБДД 04 декабря 2023 года предоставили сведения о наличии у ФИО7 транспортного средства «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №
05 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении зарегистрированных на имя Сидоренко Ю.В. транспортных средств «<данные изъяты> государственный регистрационный знак № и «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 22.12.2023 с должника Сидоренко Ю.В. 11.12.2023 произведено удержание и последующее перечисление на счет взыскателя в лице ООО «АФК» денежных средств в размере 24 878,21 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
18 декабря 2023 года в связи полным исполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании ст.6, ст.14, п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Принимая во внимание изложенные обстоятельства и собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что каких либо данных, позволяющих говорить о неправомерном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 материалы дела не содержат, поскольку судебный пристав-исполнитель, имея достаточные правовые основания и действуя в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», принял все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также действия, направленные на поиск имущества должника.
Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Положениями ст. ст. 64 и 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность совершения значительного объема действий и предоставлена возможность применения широкого круга мер принудительного исполнения для достижения целей своевременного и правильного исполнения судебного акта в разумные сроки. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
На дату рассмотрения настоящего дела, исполнительный документ судебным приставом-исполнителем исполнен в полном объёме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства гражданина, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем нарушений прав стороны исполнительного производства- взыскателя ООО «АФК», не допущено.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ООО «АФК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1 в связи с тем, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым бездействием данного должностного лица в пределах его полномочий, учитывая, что материалами исполнительного производства подтверждено производство судебным приставом-исполнителем исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
На основании п. 3 ч. 1, ч. ч. 2, 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
В случаях, предусмотренных пунктами 2-7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель ФИО1, не установив имущество, на которое может быть обращено взыскание, составила соответствующий акт и вынесла 07.07.2023 постановление об окончании исполнительного производства.
Вместе с тем, 04.12.2023 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано под №-ИП.
В настоящее время исполнительное производство №-ИП окончено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства от 18.12.2023 в связи полным исполнением требований исполнительного документа.
По смыслу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.
Административный истец, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, должен указать сведения о правах, свободах и законных интересов, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, действием (бездействием), и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представить совместно с административным исковым заявлением документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования.
Однако, как следует из административного иска, поданного в суд, ООО «АФК» не указало, в чем состоит нарушение его прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю. Нарушение оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя конкретных прав и законных интересов административного истца приведенными в административном исковом заявлении фактами не подтверждено и в ходе судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, поскольку надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административным истцом не было приведено, универсальная совокупность условий для признания их незаконными отсутствует. Соответственно, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» в удовлетворении требований административного иска в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года
«КОПИЯ ВЕРНА»Подпись судьи ____________________________Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края С.В. Анохина22.12.2023
Справка:
Решение в законную силу не вступило 22 декабря 2023 года.
Судья Ю.В. Сидоренко
Подлинник (решения, приговора,определения, постановления) подшитв дело № 2а-4443/2023Бийского городского судаАлтайского края22RS0013-01-2023-005076-40