УИД 11RS0014-01-2023-000574-91

Дело № 2а-366/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2023 года с. Корткерос

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Казариновой М.В., с участием пом.прокурора прокуратуры Корткеросского района Елфимовой Д.М., рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Корткеросскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного ограничения в рамках действующего административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1, в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел (далее- ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Кортксросского районного суда Республики Коми по <...> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <...>, с <...>. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ <...> по отбытию срока наказания. ФИО2 осужден за совершение преступления <...>, <...>, преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Дата погашения судимости истекает <...>. Решением Корткеросского районного суда Республики Коми от <дата> ФИО2 был установлен административный надзор на срок <...> со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. <дата> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора, разъяснен порядок административного надзора, он был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, было вынесено предупреждение об уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей, установлены дни явок в ОМВД России но <адрес>, а именно 1 (первую) среду каждого месяца. ФИО1 <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <...> КоАП РФ, за появление в общественном месте в состоянии <...>, назначено административное наказание в виде штрафа (постановление вступило в законную силу <дата>); <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ, за неявку на регистрацию <дата>, назначено административное наказание в виде штрафа (постановление вступило в законную силу <дата>); <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <...> КоАП РФ, за неявку на регистрацию <дата>. назначено административное наказание в виде ареста (постановление вступило в законную силу <дата>). На основании ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений просят дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На судебное заседание представитель административного истца – ОМВД России по Корткеросскому району не явился.

Принимая во внимание, что административный истец извещён о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу не направил, участники не возражают рассмотреть дело в отсутствие истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, лично получил административный иск, направив письменное заявление о согласии с иском, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

С учетом сроков рассмотрения данной категории дел, заявленных видов дополнительного надзора, мнения участников процесса, того, что судом личная явка административного ответчика не признана обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие административного ответчика.

Пом. прокурора Елфимова Д.М. поддержала исковые требования и заявленные в нем доводы, считая их обоснованными.

Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее- Закон № 64-ФЗ, Закона об административном надзоре).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ, п. 20, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Пленум № 15) для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора Корткеросского районного суда РК от <дата>, вступившим в силу <дата>, был осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, с назначением наказания <...>.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>, что следует из справки <...> от <дата>.

Решением Корткеросского районного суда РК от <дата>, вступившим в силу <дата>, установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – <...>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

С <дата> ОМВД России по <адрес> ФИО1 поставлен на профилактический учёт и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора ХХХ.

<дата> ФИО3 дал обязательство соблюдать административные ограничения, установленные судом, и предупрежден о возможности привлечения к ответственности в случае совершения в течение года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В подтверждение факта привлечения ФИО1 к административной ответственности предоставлены копии постановлений начальника ОМВД по <адрес> и мирового судьи Корткеросского судебного участка. С учетом данных доказательств, сведения в административном исковом заявлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности трижды суд признает обоснованным.

В период после установленного административного ограничения и постановки на профилактический учет по месту жительства ФИО1 привлекался к административной ответственности <дата> по ст.<...> КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, <дата>, <дата> за совершение правонарушений против порядка управления по ч.ч. <...> КоАП РФ, что подтверждено предоставленными копиями постановлений, на момент рассмотрения административного искового заявления вступивших в законную силу: <дата>, <дата>, <дата>, соответственно. По справке на физическое лицо, составленной ОМВД по <адрес>, на <дата> назначенные административные штрафы ФИО3 не оплачены.

Учитывая вышеприведённые положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, данные о личности осуждённого, <...> за совершение правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период нахождения под административном надзором, суд приходит к убеждению, что имеются основания для дополнения ФИО1 количества ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту фактического жительства для регистрации, увеличив с одного до двух раз в месяц.

Суд удовлетворяет административные исковые требования в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимает во внимание данные о личности ФИО3 и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская неоднократное совершение административных правонарушений в течение непродолжительного промежутка времени.

Руководствуясь ст. 177-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Корткеросскому району удовлетворить.

ФИО1, <дата> г.р. <...> дополнить административные ограничения, установленные решением Корткеросского районного суда РК от <дата>, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, увеличив до двух раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия через Корткеросский районный суд Республики Коми.

Судья - Э.Ф. Буян