Решение по делу № 2-1462/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-1462/2023 КОПИЯ

УИД 42RS0002-01-2023-001515-39

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО5, действующего на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 17 июля 2023 года

дело по иску ФИО2 к Администрации Беловского городского округа о сохранении нежилого помещения в переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о сохранении нежилого помещения в переустроенном виде.

В обоснование своих требований ссылаются на то, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Как собственник нежилого помещения, истец выполнила перепланировку вышеуказанного помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибстройпроект» истец заказала проектную документацию по перепланировке нежилого помещения по адресу <адрес>.

В соответствии с проектом, истцом произведены работы по перепланировки, которые включают в себя следующие строительно-монтажные работы:

- демонтажные работы, включая: демонтаж всех перегородок вместе с дверными проемами, не привносящие сверхнормативные нагрузки, бывших помещений №/№ (№ коридор; № туалет; № радиоузел; № радиоузел).

- частичная разборка существующей перегородки из кирпича в существующем дверном проеме помещения № (расширение дверного проема);

- закладка керамическим кирпичом бывшего дверного проема (вход в нежилое помещение №) на всю высоту с укреплением проема в панельной несущей стене крупные керамзитобетонные блоки);

- устройства новых перегородок из гипсокартона существующих помещений №/№

- устройства новых перегородок из конструкций ПВХ существующего помещения № (тамбур);

- устройства дверного проема с укреплением проема в кирпичной стене перегородка бывшего помещения №) в кирпичной самонесущей стене.

- устройство отдельного входа с главного фасада здания (жилого дома) в оконном проеме существующего помещения № согласно схеме ПР-2.

В начале ДД.ММ.ГГГГ, истцом подано заявление в Управление архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа о сохранении в перепланированном состоянии нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа о невозможности рассмотреть положительно данный вопрос, так как действующим законодательством процедура согласования самовольно выполненных работ по перепланировке в нежилых помещениях не предусмотрена, в связи с чем, предложено по данному вопросу обратиться в суд с заявлением о сохранении самовольно выполненных работ по перепланировке нежилого помещения.

На основании проведенного обследования АНО «<адрес> лабораторией судебных экспертиз» нежилого помещения, расположенного на первом этаже пятиэтажного жилого <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, специалистом сделаны следующие выводы:

1. Наружные и внутренние несущие стены жилого дома, выполненные из крупнопанельных плит, находятся в работоспособном состоянии. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества несущих стен (неравномерных осадок, просадок фундамента) не выявлено, несущие конструкции перепланировкой не затронуты, могут эксплуатироваться в дальнейшем.

2. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики ж/б перекрытий (сборные плиты), при обследовании не обнаружено и могут эксплуатироваться в дальнейшем.

3. Разбираемые перегородки нежилого помещения, с целью организации торгового зала, являются не несущими (разделяющие бывшие нежилые помещения),демонтаж их технически возможен даже без проектных решений, разборка данных перегородок не повлияет на несущую способность перекрытия над и под помещениями, а так же безопасность жизни и здоровья граждан.

4. Устройство новых перегородок, устройство нового полового покрытия в помещениях магазина (первый этаж), устройство входа в оконном проеме и иные СМР, без изменения площадей помещений - технически возможны по проектным решениям, выполненным ООО «Сибстройпроект» шифр №, с соблюдением существующих требований №

5. В случаях изменения материалов полового покрытия (в данном случае не требуется, поскольку санузел в проектном решении), примененных при СМР, собственнику необходимо предусмотреть устройство гидроизоляции под нижерасположенными помещениями, согласно существующих требований №

6. Выполненные строительно-монтажные работы не изменили существующие вентиляционные каналы и инженерные сети, включая: водоснабжения, отопления, канализации, они находятся в проектном рабочем состоянии и сохранены (за исключением подводок и новых санитарных приборов).

7. Исследуемый интернет магазин не является источником повышенного шума при эксплуатации по отношению к селитебной зоне.

Объект обследования построен с соблюдением требования Федерального закона РФ от 30.12.2009г №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

а) Конструктивная схема основного строения жилого здания № и нежилого помещения находиться в работоспособном состоянии, с исчисленным износом равным - 22%;

б) Жилое здание №, с нормальным уровнем ответственности (2,0) полностью отвечает требованиям пожарной безопасности "Федеральному закону "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗ; отвечает требованиям строительных правил: № "Эвакуационные пути и отвечает требованиям строительных правил: № "Эвакуационные пути в выходы"; №Обеспечение огнестойкости объектов защиты"; № "Система оповещения и управление эвакуации людей при пожаре; № "Система пожарной сигнализации и автоматизированная система противопожарной защиты"; Приказу МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ (объект исследование применил СПС, помещения оборудованы дымовыми пожарными извещателями).

в) Объект отвечает требованиям безопасной эксплуатации, поскольку жилое здание постройки 1971 года может обеспечить конструктивную прочность (исправное состояние фундаментов, стен, перекрытий, перегородок, кровли, дверных и оконных проемов для восприятия нагрузок, и заданный температурно-влажностный режим внутри исследуемой недвижимости; Выполненное строительства ОКСа соответствует нормам:

- № «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция №

- № «Нагрузки и воздействия» Актуализированная редакция №

№ «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»

- № «Внутренний водопровод и канализация»

- № «Естественное и искусственное освещение»

- № «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Таким образом, технические решения, проведенные при перепланировке и переустройстве жилого здания, по проектным решениям ООО «Сибстройпроект» (шифр ДД.ММ.ГГГГ расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на момент проведения перепланировки соответствовали требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарных, экологическим нормам и правилам и других норм для жилого здания, действующих на территории РФ, они не нарушали законные интересы третьих лиц, и обеспечивали безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию торгового объекта, с коммерческим использованием: для торговли интернет товарами в магазине «<данные изъяты>

По факту выявленной перепланировки нежилого помещения, составлена новая техническая документации Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал БТИ № Беловского городского округа и Беловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании проведенного обследования специалист считает, что изменение планировки и переустройства исследуемого нежилого помещения не повлияет на несущую способность жилого здания в целом, на безопасность жизни и здоровья граждан, поскольку она технически возможна и не противоречит требованиям строительных норм и правил.

Угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью жильцам многоквартирного жилого <адрес> по адресу: <адрес> и интересам третьих лиц, выполненная проведенная перепланировка и переустройство не создают.

После выполненной перепланировки помещения магазина пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением и полностью обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилого объекта.

В соответствии с действующим законодательством на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или)перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Просит сохранить в переустроенном виде нежилое помещение общей площадью 91,9 кв.м., на первом этаже в пятиэтажном жилом доме по адресу: <адрес>, помещение №, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это переустройство не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны, дал показания, аналогичные, изложенному в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии сзакономограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником нежилого помещения, назначение: нежилое, общей площадью 96 кв.м., этаж 1, с № расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи имущества посредством публичного предложения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного ГБУ "Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса"Филиал N2 БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. №, имеет общую площадь 91,9 кв.м., год постройки здания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

Как указывает истец, она выполнила перепланировку вышеуказанного помещения.

Согласно выводам технического заключения о состоянии строительных конструкций здания - нежилого помещения, расположенного в жилом многоквартирном доме после проведенной перепланировки и переустройства, общей площадью 91,9 кв.м., находящимся по адресу: <адрес>,составленному АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» шифр № (л.д.11-33), наружные и внутренние несущие стены жилого дома, выполненные из крупнопанельных плит, находятся в работоспособном состоянии. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества несущих стен (неравномерных осадок, просадок фундамента) не выявлено, несущие конструкции перепланировкой не затронуты, могут эксплуатироваться в дальнейшем. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики ж/б перекрытий (сборные плиты).при обследовании не обнаружено и могут эксплуатироваться в дальнейшем. Разбираемые перегородки нежилого помещения, с целью организации торгового зала, являются не несущими (разделяющие бывшие нежилые помещения), демонтаж их технически возможен даже без проектных решений, разборка данных перегородок не повлияет на несущую способность перекрытия над и под помещениями, а так же безопасность жизни и здоровья граждан. Устройство новых перегородок, устройство нового полового покрытия в помещениях магазина (первый этаж), устройство входа в оконном проеме и иные СМР, без изменения площадей помещений - технически возможны по проектным решениям выполненным ООО «Сибстройпроект» шифр № с соблюдением существующих требований №В случаях изменения материалов полового покрытия (в данном случае не требуется, поскольку санузел в проектном решении), примененных при СМР. собственнику необходимо предусмотреть устройство гидроизоляции под ниже расположенными помещениями, согласно существующих требований № «Полы». Выполненные строительно-монтажные работы не изменили существующие вентиляционные каналы и инженерные сети, включая: водоснабжения, отопления, канализации, они находятся в проектном рабочем состоянии и сохранены (за исключением подводок и новых санитарных приборов).Исследуемый интернет магазин не является источником повышенного шума при эксплуатации по отношению к селитебной зоне. Объект обследования построен с соблюдением требования Федерального закона РФ от 30.12.2009г №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

б) Жилое здание №, с нормальным уровнем ответственности (2.0) полностью отвечает

требованиям пожарной безопасности "Федеральному закону "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ; отвечает требованиям строительных правил: СП 1.13130.2020 "Эвакуационные пути и выходы"; СП2.13130.2022"Обеспечение огнестойкости объектов защиты"; № "Система оповещения и управление эвакуации людей при пожаре"; СП 484.1311500.2020 "Система пожарной сигнализации и автоматизированная система противопожарной защиты"; Приказу МЧС № от 20.07.2020г. (объект исследование применил СПС, помещения оборудованы дымовыми пожарными извещателями).

№ «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87;

- № «Нагрузки и воздействия» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85;

- № «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»

№ «Внутренний водопровод и канализация»

- № «Естественное и искусственное освещение»

- № «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

- Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (ред. От 26.07.2019г.) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Объект не оказывает влияния на безопасную среду, жилое здание функционально пригодно для целевого использования, надежное и долговечное, вышеуказанное нежилое помещение не оказывает негативного влияния на конструктивные элементы расположенных рядом строений, их прочностные характеристики и общую устойчивость. Таким образом, технические решения, проведенные при перепланировке и переустройстве жилого здания, по проектным решениям ООО «Сибстройпроект» (шифр №).расположенного по адресу: <адрес>, на момент проведения перепланировки соответствовали требованиям градостроительных, строительных, пожарных, санитарных, экологическим нормам и правилам г: других норм для жилого здания, действующих на территории РФ, они не нарушали законные интересы третьих лиц, и обеспечивали безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию торгового объекта, с коммерческим использованием: для торговли интернет товарами в магазине «Wildberries». По факту выявленной перепланировки нежилого помещения, составлена новая техническая документации Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал БТИ № Беловского городского округа и Ведовского муниципального района №>3-23824 от 18.11.2022г.На основании проведенного обследования специалист считает, что изменение планировки ипереустройства исследуемого нежилого помещения не повлияет на несущую способность жилого ппзния в целом, на безопасность жизни и здоровья граждан, поскольку она технически возможна и не противоречит требованиям строительных норм и правил.Угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью жильцам многоквартирного жилого лома № по адресу: <адрес> и интересам третьих лиц, выполненная проведенная перепланировка и переустройство не создают. После выполненной перепланировки помещения магазина пригодны для дальнейшей к эксплуатации в соответствии с функциональным назначением и полностью обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию нежилого объекта.

Суд считает, что техническое заключение АНО «Кемеровская областная лаборатория судебных экспертиз» шифр ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и достоверным. При указанных обстоятельствах, изложенные выводы эксперта, подтверждают факт реконструкции спорного нежилого здания с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных, и других требований, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, а также свидетельствуют об отсутствие угрозы сохранением реконструкции спорного объекта жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Сведений о возможном нарушении прав третьих лиц сохранением реконструкции спорного сооружения материалы дела также не содержат.

Поскольку сохранение в переустроенном состоянии нежилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 91,9 кв.м., соответствует действующим нормативам, включая нормы и правила, противопожарные нормы, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, то суд полагает необходимым сохранить в переустроенном состоянии данное нежилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> помещение № в переустроенном состоянии со следующими основными показателями: общая площадь 91,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2023 года.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов