ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижневартовск 14 мая 2025 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Соколкова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1 , <данные изъяты>
установил:
18.10.2024 в дневное время на 17 км автодороги г.Радужный - «Северное» месторождение ФИО1 осуществил незаконную вырубку сухостоя (сосна) без специального разрешения на вырубку с применением бензопилы, причинив ущерб на 370 рублей.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных насаждений, должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили, иных ходатайств не заявили.
Судья, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно нормам, содержащимся в ч. 1 и 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 8 ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.
В соответствии с ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой.
Согласно нормам, содержащимся в частях 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Из разъяснений, данных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», следует, что под рубкой лесных насаждений и (или) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их валку (в том числе спиливание, срубание, срезание, то есть отделение различными способами ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня), а также иные технологически связанные с ней процессы (включая трелевку, первичную обработку и (или) хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (например, хлыстов, сортиментов).
Незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный в договоре аренды лесного участка, договоре купли-продажи лесных насаждений, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки, либо с нарушением установленного срока начала рубки.
Из материалов дела следует, что 18.10.2024 в дневное время ФИО1, находясь в квартале 215 выдела 55 Радужнинского участкового лесничества, ФИО2 - лесничества, не имея права на заготовку древесины, осуществил незаконную рубку сухостоя породы «Сосна», с помощью бензопилы. Согласно расчету размера вреда, причиненного лесному фонду в квартале 215 на выделе 55 Радужнинского участкового лесничества, Аганского территориального отдела – лесничества, в результате незаконной рубки сухостойных деревьев, сумма ущерба составила 370 рублей.
Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 86 №374651 от 14.12.2024, в котором указаны вышеприведенные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения;
- объяснением ФИО1 от 18.10.2024, согласно которому 18.10.2024 на 17 км автодороги г.Радужный – «Северное» месторождение, он в лесном массиве с помощью бензопилы спилил деревья, которые с виду были похожи на «сухостой», в количестве 5 штук, разделил на несколько частей и погрузил в прицеп. О том, что за незаконную вырубку леса предусмотрена уголовная ответственность, он был осведомлен и осознавал, что может нарушить закон;
- протоколами осмотра места совершения административного правонарушения с фототаблицей, согласно которым установлено место совершения административного правонарушения, зафиксирована обстановка;
- рапортом и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенными врио начальника ОЭБиПК ОМВД России по г.Радужному ФИО3, согласно которым в действиях ФИО1 отсутствует состав преступления, предусмотренного ч.1 ст. 260 УК РФ.
Сведений о заключении ФИО1 договора купли-продажи лесных насаждений материалы дела не содержат.
В представленных документах при их составлении нарушений процессуальных норм судом не установлено. Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией ч. 2 ст. 8.28 названного Кодекса.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 8.28 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная рубка лесных насаждений в лесах деревьев, совершенные с применением механизмов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, требования соразмерности, справедливости и разумности, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, а также достижение цели административного наказания, суд считает, что наказание возможно назначить в виде административного штрафа.
Согласно п. п. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Решая вопрос о судьбе изъятой бензопилы «SHTIL» и прицепа г.р.з. № с наличием срубов деревьев судья приходит к выводу о возможности не применять конфискацию к данным предметам и оставить их по принадлежности ФИО1
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, требования территориальной подсудности соблюдены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без конфискации продукции незаконного природопользования и орудия совершения административного правонарушения.
Бензопилу марки «SHTIL», хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. Радужному, по вступлению постановления в законную силу передать по принадлежности ФИО1
Прицеп г.р.з. № с наличием срубов деревьев считать переданным по принадлежности ФИО1
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам получателя штрафа: получатель УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (МОМВД России «Нижневартовский» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), ИНН <***>, КПП 860101001, р/с <***> в банке РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО-Югре г. Ханты-Мансийск, КБК 18811601081010028140, БИК 007162163, ОКТМО 71819000, УИН 18880486240863746514.
Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа, в предусмотренный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано через Нижневартовский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Н.Н. Соколкова
Копия верна:
Судья Н.Н. Соколкова