Решение по делу № 2-4346/2023 от 19.12.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-4346/2023 УИД: 66RS0044-01-2023-005032-48

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2023 года

Решение

именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной Н.А.,

при секретаре Бивзюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Первоуральск о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск о признании права пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес>А по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, с указанием, что настоящее решение является основанием для постановки истца на регистрационный учет в спорной квартире по указанному адресу.

В обоснование иска истец указала, что квартира по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности. В соответствии с ордером жилое помещение было предоставлено ФИО2 – отцу истца. ДД.ММ.ГГГГ истец с согласия истца вселилась в спорное жилое помещение, перевезла в квартиру свои личные вещи и мебель, с этого момента проживала в квартире вместе с отцом, вела с ним совместное хозяйство, спорная квартира является постоянным местом жительства истца до настоящего времени. Истец несет расходы по содержанию квартиры, производит оплату жилищно-коммунальных услуг. В период проживания в квартире истец имела временную регистрацию по месту фактического проживания в спорной квартире. ФИО2 в настоящее время находится в розыске как скрывшийся от органов следствия. Решением Первоуральского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право пользования квартирой. Из решения суда следует, что истец приобрела равные с отцом права и обязанности в отношении спорной квартиры на условиях социального найма жилья. Однако, в регистрации в спорной квартире истцу было отказано со ссылкой на отсутствие в решении суда указания, что решение суда является основанием для постановки истца на регистрационный учет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о выдаче дубликата ордера, истцу было отказано, поскольку истец стороной договора не является. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию г.о.Первоуральск с заявлением о заключении с ней договора социального найма, в чем ей было отказано, поскольку не подтверждено право истца на пользование квартирой на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 (по доверенности) требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО5 (по ордеру) суду пояснила, что решением суда № за истцом было признано право пользования спорной квартирой. Истец вселилась в спорную квартиру как член семьи нанимателя, несет бремя содержания квартирой, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. С 2004 года ФИО2 находится в розыске, его местонахождение неизвестно. Истец пыталась оформить регистрацию по месту жительства, но ей было отказано из-за отсутствия ФИО2 В <адрес> истец проживает временно, в связи с работой, там она право пользования жилым помещением не приобрела. Истец как член семьи нанимателя имеет право на заключение с ней договора социального найма.

Представитель ответчика Администрации г.о. Первоуральск ФИО6 (по доверенности) с заявленными требованиями не согласна. Суду пояснила, что ордер на жилое помещение был выдан ФИО2 Решение суда № не подтверждает право истца на пользование квартирой на условиях договора социального найма. На момент рассмотрения дела у истца имеется временная регистрация в <адрес>, на учете малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилья истец не состоит. Если бы ФИО2 хотел прописать дочь, то прописал бы постоянно.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации.

Информация о времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена на сайте Первоуральского городского суда <адрес>.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, единственным основанием на вселение в жилое помещение являлся ордер.

На основании ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что спорным помещением является <адрес> по <адрес>, которая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отцу истца ФИО2

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности.

Решением Первоуральского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право пользования квартирой № в <адрес>. Данным Решением установлено, что ФИО1 является дочерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с согласия своего отца вселилась в спорное жилое помещение, перевезла в квартиру свои личные вещи и мебель, с этого момента проживала в квартире вместе с отцом, вела с ним совместное хозяйство и проживает в квартире до настоящего времени. Из спорного жилого помещения не выезжала, несет расходы по содержанию спорного имущества, по месту фактического места жительства получает медицинскую помощь и на её имя приходят почтовые уведомления. Кроме того, в период проживания в спорной квартире ФИО1 имела временную регистрацию по месту фактического проживания, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, согласно сообщениям Первоуральского межрайонного следственного отдела и Отдела МВД России по <адрес> ФИО2 в настоящее время находится в розыске как скрывшийся от органов следствия преступник. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в ОУР ОМВД России по <адрес> заведено розыскное дело №. ФИО2 подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации. В период с апреля 2004 года по настоящее время ФИО1 в отсутствие отца продолжает проживать в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

За период с января 2013 года по сегодняшний день истец продолжает пользоваться спорным жилым помещением, несет бремя содержания квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Регистрация истца в <адрес> не свидетельствует об утрате истцом права пользования спорной квартирой, регистрация лица по месту жительства либо месту пребывания является административным актом и сама по себе не подтверждает наличия права пользования этим жилым помещением.

Согласно ответу Администрации г.о. Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в выдаче дубликата ордера или договора найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А-31, в связи с тем, что ФИО1 не является стороной договора.

В заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ФИО1 отказано, поскольку сведения о признании права пользования вышеуказанным жилым помещением на условиях договора социального найма отсутствуют (ответ Администрации г.о.Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно поквартирной карточке ПМКУ «РКЦ», в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ про сегодняшний день, ФИО1 (дочь), с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР наделяла всех членов семьи нанимателя, проживающих с ним совместно, равными правами и обязанностями, вытекающими из договора найма жилого помещения. Положениями части 2 указанной статьи к членам семьи нанимателя отнесены супруг нанимателя, их дети и родители.

Следовательно, поскольку жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности, наниматель в настоящее время в квартире не проживает (находится в розыске), истец как член семьи нанимателя вправе требовать признания за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Такие требования, направленные на юридическое оформление сложившихся отношений по пользованию истцом жилым помещением на условиях социального найма, не нарушают публичные интересы муниципального образования.

Администрацией г.о.Первоуральск в период проживания истца в данном жилом помещении, каких-либо требований в отношении спорного жилого помещения не предъявлялось.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что истец была вселена в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя в установленном законом порядке, соответственно, приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Данные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО7, ФИО8, допрошенные в судебном заседании.

Доказательств утраты истцом в последующем данного права ответчиком представлено не было. После объявления в розыск ФИО9 в 2004 году его дочь ФИО1 продолжала пользоваться данным жилым помещением. На протяжении всего времени право пользования спорным жилым помещением истца оспорено не было. Доказательств самовольного вселения в спорное жилое помещение суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит установленным факт приобретения ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>А-31, на условиях договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Поскольку спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, истец в установленном законом порядке приобрела право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма, и, соответственно, имеет право на заключение договора социального найма, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

ФИО2 в соответствии с положениями ст. 53 ЖК РСФСР, в редакции, действующей на момент вселения в жилое помещение, а также и в соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, права в отношении спорной квартиры не утратил, соответственно, разрешая спор и установив данные обстоятельства, суд обязан разрешить вопрос и о правах данных лиц, сохраняющих регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, и привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для оформления договора социального найма между Администрацией городского округа Первоуральск и ФИО1 на квартиру по адресу: <адрес>, со включением в договор ФИО2.

Настоящее решением является основанием для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>А<адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>. Н.А.Кукушкина

<данные изъяты>