Решение по делу № 2А-490/2025 от 04.07.2025 | Елабужский городской суд (Республика Татарстан)

дело №2а-490/2025

УИД 16RS0038-01-2025-000260-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.

при секретаре Трофимовой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего П.Т.В. – Ш.С.А. к судебному приставу-исполнителю Елабужского РОСП ГУФССП по РТ о признании действий незаконными

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование своих требований указал, что решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена по делу № Номер обезличена П.Т.В. признана банкротом. Финансовым управляющим утверждена Ш.С.А. В ходе процедуры реализации имущества гражданина финансовым управляющим Ш.С.А. установлено, что в Елабужском РОСП ГУФССП по РТ находятся на исполнении исполнительные производства Номер обезличена-ИП, Номер обезличена-ИП. В рамках исполнительного производства Номер обезличена-ИП был наложен запрет совершения регистрационных действий на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Большекачкинское сельское поселение, ООО АФ Елабуга, площадью 21084262 кв.м. кадастровый Номер обезличена, принадлежащий должнику на праве собственности. Дата обезличена финансовым управляющим должника в Елабужский РОСП ГУФССП по РТ направлено ходатайство об окончании всех исполнительных производств в отношении должника. Данное ходатайство получено Дата обезличена. В связи с тем, исполнительные производства окончены не были истец направил начальнику отдела – старшему судебному приставу Елабужского РОСП жалобу на бездействие пристава-исполнителя. Данная жалоба вручена Елабужскому РОСП Дата обезличена. По состоянию на Дата обезличена исполнительные производства в отношении П.Т.В. окончены не были. П.Т.В. является получателем страховой пенсии по старости с Дата обезличена. За период с Дата обезличена с момента признания банкротом из пенсии П.Т.В. удержано 19605,93 руб., а именно в августе 20Дата обезличена,21 руб. из фиксированной выплаты и 3688,10 руб. из страховой пенсии, в Дата обезличена 2847,21 руб. из фиксированной выплаты и 3688,10 руб. из страховой пенсии, в октябре 20Дата обезличена,21 руб. из фиксированной выплаты и 3688,10 руб. из страховой пенсии. Денежные средства должника подлежат перечислению в конкурсную массу. Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП К.А.З. по неокончании исполнительных производств в отношении П.Т.В.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП К.А.З. выразившееся в не снятии ранее наложенного запрета на совершение регистрационных действий на земельный участок, принадлежащий П.Т.В. на праве общей долевой собственности 3 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Большекачкинское сельское поселение, ООО АФ Елабуга, площадью 21084262 кв.м. кадастровый номер Номер обезличена; обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП К.А.З. окончить исполнительные производства в отношении П.Т.В.; обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП К.А.З. отменить все меры принудительного исполнения, принятые в отношении П.Т.В.; обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП К.А.З. снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, принадлежащий П.Т.В. на праве общей долевой собственности 3 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Большекачкинское сельское поселение, ООО АФ Елабуга, площадью 21084262 кв.м. кадастровый номер Номер обезличена; обязать судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП К.А.З. перечислить удержанные денежные средства с момента признания должника банкротом и введения в отношении нее процедуры реализации имущества гражданина в размере 19605,93 руб., по реквизитам должника П.Т.В. на счет получателя Номер обезличена, банк получателя ПАО «Сбербанк».

Протокольным определением в качестве заинтересованного лица привлечена ПАО «МТС Банк», П.Т.В., а также административными ответчиками привлечены начальник отделения - старший судебный пристав Елабужского РОСП ГУФССП России по РТ Т.Е.А. Главное Управление ФССП России по Республике Татарстан.

На судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее-ФЗ "Об исполнительном производстве"), исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно частям 4, 5 статьи 69.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Согласно положениям пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия, порядок и основание принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В свою очередь часть 11 статьи 226 поименованного кодекса возлагает обязанность доказывания названных обстоятельств на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Указанное распределение бремени доказывания по административным делам об оспаривании решений государственных органов обусловлено принципом состязательности административного судопроизводства и характером спорных отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от Дата обезличена N 725-О, от Дата обезличена N 1655-О).

В данном административном деле обязанность по доказыванию отсутствия незаконного бездействия возложена на должностных лиц службы судебных приставов Елабужского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Как усматривается из материалов административного дела, в производстве Елабужского РОСП ГУФССП по РТ находились исполнительные производства Номер обезличена-ИП от Дата обезличена, Номер обезличена-ИП от Дата обезличена в отношении должника П.Т.В.

Дата обезличена Арбитражным Судом Республики Татарстан вынесено решение о введении в отношении П.Т.В. процедуры реализации имущества, ввиду признания ее банкротом. Финансовым управляющим должника была утверждена Ш.С.А.

Согласно представленной копии решения Арбитражного Суда Республики Татарстан, данное решение исполняется немедленно.

Финансовым управляющим П.Т.В. – Ш.С.А. в адрес Елабужского РОСП ГУФССП по РТ было подано уведомление о признании должника П.Т.В. банкротом.

Дата обезличена уведомление было получено Елабужским РОСП УФССП по РТ, данное обстоятельство подтверждается почтовым уведомлением.

Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства Номер обезличена-ИП от Дата обезличена.

Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства Номер обезличена-ИП от Дата обезличена.

Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № Номер обезличена от Дата обезличена.

12.03.2025 года судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. вынесено постановление об окончании исполнительного производства Номер обезличена-ИП от Дата обезличена.

Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, принадлежащий П.Т.В. на праве общей долевой собственности 3 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Большекачкинское сельское поселение, ООО АФ Елабуга, площадью 21084262 кв.м. кадастровый Номер обезличена.

Согласно предоставленной информации отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан по состоянию на Дата обезличена из пенсии П.Т.В. производились удержания на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП ГУФССП по РТ об обращении взыскания на пенсию должника в рамках исполнительного производства N 20142/23/16027-СД за период с февраля 2024 по октябрь 2024 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не вынесении постановлений в предусмотренный трехдневный срок об окончании исполнительного производства, а также снятия запретов в отношении земельного участка после получения Дата обезличена копии решения Арбитражного Суда Республики Татарстан о введении в отношении П.Т.В. процедуры реализации имущества, ввиду признания ее банкротом. В этой части исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что удержания из пенсии должника П.Т.В. после получения Елабужским РОСП ГУФССП РФ по РТ Дата обезличена копии решения Арбитражного Суда Республики Татарстан о введении в отношении П.Т.В. процедуры реализации имущества, ввиду признания ее банкротом не производились и снятия Дата обезличена судебным приставом-исполнителем Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, принадлежащий П.Т.В. на праве общей долевой собственности 3 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Большекачкинское сельское поселение, ООО АФ Елабуга, площадью 21084262 кв.м. кадастровый Номер обезличена, то оснований для удовлетворения исковых требований в части вынесения постановлений о снятии запрета с земельного участка и перечислении удержанных денежных средств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования финансового управляющего П.Т.В. – Ш.С.А. – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Елабужского РОСП ГУФССП по РТ К.А.З. в не вынесении постановлений об окончании исполнительных производств и постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка, принадлежащего П.Т.В. на праве общей долевой собственности 3 га, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Елабужский муниципальный район, Большекачкинское сельское поселение, ООО АФ Елабуга, площадью 21084262 кв.м. кадастровый Номер обезличена в рамках исполнительных производств Номер обезличена-ИП от Дата обезличена, Номер обезличена-ИП от Дата обезличена.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Садыков Р.Р.