РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу № 2-75/2022
(УИД: 43RS0022-01-2022-000130-86)
20 июня 2022 года г. Мураши Кировская область
Мурашинский районный суд Кировской области в составе судьи Перминовой О.С., при секретаре Хохряковой Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении в страховой стаж периода осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2000 по 31.12.2001. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 19.07.2021 он является получателем пенсии по старости. Между тем ответчиком по причине не предоставления им свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход в его страховой стаж не включен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2000 по 31.12.2001. Истец указывает, что свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход с 01.01.2000 по 31.12.2001 представителями ИФНС ему не выдавались. В подтверждение страхового стажа ответчику истцом были предоставлены платежные квитанции и сведения из Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области об уплате им единого налога на вмененный доход за спорный период, однако указанные документы ответчиком не были приняты во внимание. Ссылаясь на имеющиеся в деле доказательства, истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что он осуществляет предпринимательскую деятельность с 1996 года, является добросовестным налогоплательщиком, налоги уплачивал в сроки и в размерах, установленные законодательством. В спорный период времени он являлся плательщиком единого налога на вмененных доход (ЕНВД), данный налог за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 был им уплачен в полном объеме, что подтверждают платежные квитанции, копии которых были представлены ответчику. Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход с 01.01.2000 по 31.12.2001 представителями ИФНС ему не выдавались, о том, что указанные свидетельства он должен был получить, ему стало известно только при обращении в Пенсионный фонд. Обратил внимание суда на то, что он до настоящего времени осуществляет предпринимательскую деятельность, в связи с чем, сумма ЕНВД за спорный период им была заплачена в любом случае.
Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями истца была не согласна, ссылаясь на положения постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», свою позицию мотивировала тем, что истцом не приведено достаточных доказательств, подтверждающих уплату ЕНВД за спорный период в полном объеме, что не позволяет придти к выводу о возможности включения в страховой стаж периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 01.01.2000 по 31.12.2001.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом (л.д.74). Согласно представленному ходатайству просит рассмотреть заявленные исковые требования без его участия на основании представленных доказательств в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом указал, что рассчитать в полном ли объеме был уплачен истцом ЕНВД за спорный период не представляется возможным в связи с отсутствием личного дела истца и свидетельств об уплате единого налога на вмененный доход (л.д. 76).
Исследовав доводы сторон, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1 состоит на учете в федеральной налоговой службе с 06.02.1996 по настоящее время, что подтверждают копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица, а также сведения из Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области (л.д. 36-38).
19.07.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 28-30), решением уполномоченного должностного лица ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области (межрайонное) от 30.07.2021 истцу была назначена страховая пенсия по старости с 19.07.2021 (л.д.33), при этом ответчиком при назначении страховой пенсии по старости не был включен в страховой стаж период работы истца индивидуальным предприниматлем с 01.01.2000 по 31.12.2001 ввиду отсутствия свидетельств об уплате ЕНВД за спорный период и невозможности из представленных платежных квитанций и справок межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области установить период, за который произведена уплата единого налога на вмененный доход (л.д.13).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом 1 апреля 1996 года N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В разъяснениях, содержащихся в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;
в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;
г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В п. 20 названного действующего постановления Правительства Российской Федерации также содержится указание на то, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выдаваемое территориальными налоговыми органами, в силу статьи 8 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" являлось документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком указанного налога, и использовалось для целей, предусмотренных статьей 2 этого Федерального закона, в частности для ведения предпринимательской деятельности, осуществляемой на основе свидетельства об уплате единого налога.
В разъяснениях, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.
Истцом в обоснование заявленных требований ответчику и суду были предоставлены платежные квитанции:
от 16.01.2000 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 600 рублей,
от 08.02.2000 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 1800 рублей,
от 11.04.2000 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 3420 рублей,
от 14.12.2000 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 600 рублей,
от 16.03.2001 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 600 рублей,
от 16.03.2001 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 600 рублей,
от 23.04.2001 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 1200 рублей,
от 09.07.2001 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 1800 рублей,
от 05.10.2001 с указанием платежа ЕНВД и суммой к уплате 1200 рублей,
от 05.10.2001 с указанием платежа –задолженность по взносам и пени и суммой к уплате 1158 рублей (л.д.9-11).
С указанными квитанциями истец 23.06.2021 обратился в Межрайонную ИФНС России № 13 по Кировской области с целью подтверждения им уплаты ЕНВД за 2000, 2001 г.г. (л.д.66).
Межрайонная ИФНС № 13 по Кировской области представила в адрес истца справку об уплате им ЕНВД в указанное время и в указанном размере в квитанциях, представленных истцом (л.д.37).
Из информации Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области предоставленной суду следует, что в результате реорганизационных мероприятий проводимых с 01.04.2011 Межрайонной ИФНС № 6 по Кировской области и ИФНС России по Слободскому району и образования Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области, данные по начислению и уплате налогов и сборов в базе МИ ФНС № 13 находятся по состоянию на 01.01.2005, в связи с чем, инспекция не имеет возможности предоставить справку и подтвердить уплату истцом ЕНВД за период до 2005 года, в том числе за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, ввиду отсутствия показателей в базе. Личное дело истца и свидетельства об уплате ЕНВД налогоплательщика на бумажном носителе в архиве инспекции отсутствуют, рассчитать в полном ли объеме по представленным истцом квитанциям уплачен им за спорный период ЕНВД не представляется возможным (л.д.43, 64, 77-84).
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из сведений, предоставленных суду Межрайонной ИФНС № 13 по Кировской области, с учетом того, что представленные истцом квитанции об оплате единого налога на вмененный доход не содержат конкретный налоговый период, за который был произведен платеж, что в совокупности с отсутствием данных о размере необходимой суммы к уплате налога ЕНВД с 01.01.2000 по 31.12.2001 не позволяет суду придти к выводу об оплате ФИО1 в полном объеме за спорный период указанного налога, в отсутствие иных доказательств суд не находит правовых оснований для включения спорного периода работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в общий страховой стаж, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Кировской области о включении в страховой стаж периода осуществления предпринимательской деятельности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2022 года.
Судья Перминова О.С.
Решение01.07.2022