Решение по делу № 2-646/2022 от 08.12.2022 | Орловский районный суд (Ростовская область)

61RS0048-01-2022-001205-77

Дело №2-646\22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022года п. Орловский Ростовская область

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.,

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение, о взыскании компенсации морального вреда

ФИО2 Н О В И Л

ФИО1 обратилась в Орловский районный суд с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение, о взыскании компенсации морального вреда.

Требования истицы обоснованы тем, что она является пенсионером, инвалидом 3 группы (пожизненно). С 19.07.2021г. она является собственником домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В указанном домовладении она проживала со своим супругом ФИО3, пенсионером, который также является инвалидом.

Она является потребителем электроэнергии. У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 81, статьи 218,219,223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Ввиду образовавшейся задолженности (информация со слов представителя ТНС энерго) в размере 2933 руб. 03 коп. во время её отсутствия 21.07.2022 г. представители филиала АО «Донэнерго» СМЭС Орловский УЭС произвели отключение ответвления к вводу. В результате в холодильниках испортились продукты питания на общую сумму 20000 рублей. Предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения. Ответчиком же сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии. Кроме того, она не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении электроэнергии и наличии задолженности. В связи с чем, действия ответчика являются незаконными. Оплату за электроэнергию она произвела 15.06.2022 г. в размере 1 500 рублей. После чего 21.07.2022 г. в ее отсутствие в домовладении была отключена электроэнергия без какого-либо предварительного уведомления. Квитанции на оплату не получала на протяжении нескольких месяцев, поэтому о задолженности, и тем более о предстоящем отключении не могла знать. Уведомления вручаются путем извещения под расписку (подпункты б,в пункта 119 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"). Электричество могут отключить только при условиях, что задолженность за него составляет более двух месяцев и об отключении уведомляли дважды. Первое уведомление предоставляется за 20 дней до отключения, второе за три дня.

Она обратилась к ответчику, ей выдали копию акта №33 от 21.07.2022 г. об ограничении режима потребления электрической энергии, но при этом было введено не ограничение, а полное отключение электроэнергии. Указанный акт подписан только представителем начальником Орловского УЭС ФИО4 Подписывать этот акт ей не было предложено, по почте она его также не получала.

Таким образом, отключение домовладения, принадлежащего истице от подачи электроснабжения незаконно. Прекращение электроснабжения причинило ей существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившееся в невозможности использовать электроприборы, пользоваться освещением жилого дома в темное время суток. Она лишена конституционного права на жилье, а также сложившаяся ситуация угрожает жизни и здоровью двух инвалидов, проживавших в указанном доме.

Согласно положениям ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Бремя доказывания отсутствия вины в причинении вреда истцу, лежит в данном случае на ответчике.

В связи с этим обстоятельством, и так как у истицы не имеется иного жилья для постоянного проживания, она с супругом вынуждена была переехать к родственникам, что доставило огромные неудобства ей и людям, у которых они вынуждены проживать до настоящего времени.

На сегодняшний день для подключения (восстановления) электричества в домовладении ответчик требует оплатить за произведенное незаконное отключение электричества 1500 рублей и, соответственно за подключение электричества также 1500 рублей. Истица считает, что отключение электроэнергии было произведено незаконно, с нарушением процедуры и сроков уведомления.

ФИО1 просит признать незаконным отключение электроэнергии в домовладении по адресу: <адрес>.

Обязать ПАО «ТНС энерго» в кратчайшие сроки произвести восстановление (подключение) электроэнергии за свой счет в её домовладении по адресу: <адрес>.

Взыскать с ответчика компенсацию за причиненный моральный вред в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истица на доводах иска настаивала, пояснила, что у нее действительно имеется задолженность по оплате за потреблённую электроэнергию, однако она не согласна оплачивать услуги по отключению и подключению электроснабжения.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» исковые требования ФИО1 не признала, представила отзыв, согласно которому в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> действовал договор энергоснабжения №, заключённый в бездокументарной форме с З. в соответствии с п.п.6, 7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию (ст. 539 ГК РФ). Договор заключен на основании письменного заявления потребителя.

Заявление о смене собственника по адресу: <адрес> на ФИО1 и иные документы для расчета социальной нормы в адрес общества не поступали. Согласно выписке ЕГРН, полученной Обществом в сентябре 2022 внесены изменения в лицевой счет №. При проведении расчётов за потреблённую электроэнергию Общество руководствуется Правилами №354, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги.

По состоянию на 07.11.2022г. задолженность за потребленную электроэнергию за период с 01.04.2022г. по 31.08.2022г. по договору по указанному лицевому счету №30 составила 4433,03 руб., в т. ч. за потребленную электроэнергию - 2933,03 руб., стоимость услуги ограничения подачи электроэнергии -1500,00 руб.

Информация о начислении оплаты за потреблённую электроэнергию по договору за период с 01.08.2021г. по 07.11.2022г. представлена в детализации расчета по лицевому счету.

В соответствии ст. ст. 153, 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане-потребители обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и за потреблённую электроэнергию.

В соответствии с подпунктом (а) п. 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 20 дней после предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п. 118 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размера платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Подпунктом «а» п. 119 Правил №354 установлено, что предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Так как задолженность за потребленную электрическую энергию по договору по состоянию на 27.05.2022г. составила 3301,74 руб., что превысило 2-х месячный размер оплаты за электрическую энергию, исходя из норматива потребления электроэнергии, Общество было вынуждено инициировать процедуру ограничения подачи электроэнергии. Норматив потребления электроэнергии определен согласно Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области №47/1 от 12.10.2017г. «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Ростовской области» и составил 242 кВт*ч. Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №_313 от 27.12.2021г. установлены с 01.01.2022г. по 31.12.2022г. цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Ростовской области. Для сельского населения в период с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. тариф в пределах социальной нормы составил 2,98 руб./кВт*ч. На основании вышеизложенного двойной норматив по договору составил 484 кВт*ч на 1442,32 рублей.

Уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения ввиду задолженности по договору было размещено в счете (платежном документе) на оплату потребленной электрической энергии за май 2022 г., который, посредством услуг АО «Почты России» 30.05.2022г. был направлен в адрес потребителя. Обращения о неполучении счетов-извещений по адресу: <адрес> отсутствуют. При этом, отсутствие счетов на оплату не освобождает от их оплаты, поскольку обязанность этой оплаты и ее срок предусмотрены ЖК РФ.

По причине отсутствия оплаты задолженности, указанной в уведомлении в полном объеме, Общество направило в адрес сетевой организации АО «Донэнерго» заявку на услугу по введению ограничения, приостановления подачи электрической энергии по адресу: <адрес>. АО «Донэнерго» действует на основании договора № 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012г., заключенного с Обществом об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям АО «Донэнерго» и купли - продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

На основании вышеуказанной заявки с 21.07.2022г. по настоящее время поставка электрической энергии по договору с истицей приостановлена.

Согласно п.120 (1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия и суммарно не должны превышать 3000 рублей. Стоимость работ по введению ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии на 2022г. представлена в Приложении №6.

В соответствии п.120 Правил № 354 возобновление электрической энергии по договору будет осуществлено Обществом после оплаты задолженности за потребленную электроэнергию и расходов, связанных с введением ограничения и возобновлением предоставления коммунальной услуги.

На основании вышеизложенного, действия Общества по начислению платы за потребленную электрическую энергию и по договору и по приостановлению подачи электрической энергии по адресу: <...> осуществлены в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Согласно п.2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Она является потребителем электроэнергии. Ввиду образовавшейся задолженности в размере 2933 руб. 03 коп. 21.07.2022 г. представители филиала АО «Донэнерго» СМЭС Орловский УЭС произвели отключение электроэнергии в ее домовладении. Истица полагает, что отключение незаконно, так как уведомлений об отключении она не получала, факт задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не отрицает, но не согласна с тем, что необходимо оплатить услугу по отключению и подключению электроэнергии.

Суд с указанными доводами согласиться не может. Истица не отрицала наличие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, размер задолженности ею также не оспорен. Согласно п.120 (1) Правил № 354 расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия и суммарно не должны превышать 3000 рублей. Таким образом, требования ответчика об оплате расходов исполнителя, связанных с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику являются законными. Доводы о том, что она не была поставлена в известность о предстоящем отключении, также не могут быть положены в основу удовлетворения иска, поскольку о предстоящем отключении она была уведомлена в соответствии с подпунктом «а» п. 119 Правил №354. При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2022г.