Дело № 2-231/2025

УИД № 22RS0067-01-2024-008852-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Фурсовой О.М.,

при секретаре Новиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, об обязании заключить соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, о прекращении права собственности на долю квартиры, о признании права собственности на долю квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии у ответчика 1/2 доли <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес> для муниципальных нужд, об обязании ответчика заключить с истцом соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения <адрес> дома, расположенного по адресу: <адрес>, определив размер возмещения за изымаемое помещение в соответствии с результатами заключения судебной экспертизы, о прекращении права собственности ответчика на 1/2 долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения, о признании права собственности городского округа – <адрес> края на 1/2 долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения.

В обоснование требований истцом указано, что ответчик ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе 1/2 доля <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1. В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе 1/2 доля <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1. Право собственности на 1/2 долю жилого помещения № в аварийном доме по <адрес> возникло у ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания дома аварийным в установленном порядке. Размер возмещения за изымаемое имущество у ответчика должен быть равен рыночной стоимости данного имущества.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, с учетом заключения экспертизы, в окончательной редакции просил изъять у ФИО1 1/2 доли <адрес> доме, расположенном по адресу: <адрес> для муниципальных нужд; обязать ФИО1 заключить с комитетом жилищно-коммунального хозяйства <адрес> соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения № дома, расположенного по адресу: <адрес>, определив размер возмещения за изымаемую долю помещение в сумме 1 450 000 руб.; прекратить право собственности ответчика на 1/2 долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения; признать право собственности городского округа – <адрес> края на 1/2 долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения.

В судебном заседании представитель истца КЖКХ г. Барнаула - ФИО2 поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № собственникам установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неосуществлением собственниками сноса постановлением администрации города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в том числе 1/2 доля <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Между тем, Федеральным законом от 27.12.2019. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу со дня официального опубликования Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ, то есть с 28.12.2019. Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у истца возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем данная норма подлежит применению к настоящему жилищному спору.

Из материалов дела следует, что 1/2 доля в спорном жилом помещении № расположенного по адресу: <адрес> принадлежала по праву собственности матери истца ФИО4, затем она произвела ее отчуждение ФИО1 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду изложенного право истца на получение возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом квартира приобретена по безвозмездной сделке, цена ее в договоре не определена, в связи с чем, размер возмещения за изымаемое жилое помещение по смыслу положений ч.7 и ч.8.2 ст.32 ЖК РФ должен быть ограничен рыночной стоимостью жилого помещения.

Данный подход соответствует позиции, изложенной в Письме Минстроя России от 17.04.2020 № 15026-МЕ/06 «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда», в котором указано на то, что по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения (договор дарения), не может быть применено ограничение по определению размера возмещения за изымаемое жилое помещение, установленное частью 8.2 статьи 32 ЖК РФ, в размере приобретенного помещения. В этих случаях размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества (но не стоимости за которое данное помещение было приобретено, как в случае получения в собственность помещения в аварийном доме на основании договора купли-продажи), что следует из совокупного толкования норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.

С учетом указанного размер возмещения за изымаемое имущество у истца должен быть равен рыночной стоимости данного имущества.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная и строительно-техническая экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.

Согласно заключению эксперта АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №1» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом признания дома аварийным, а также с учетом округления, составляет 2 900 000 руб.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, на дату первой приватизации нуждался в капитальном ремонте, так как большая часть конструктивных элементов здания требовала восстановления или замены.

Для обеспечения безопасности здания и его надлежащего технического состояния необходимо было провести капитальный ремонт следующих конструктивных элементов: наружных и внутренних капитальных стен, перегородок, чердачных перекрытий, кровли, полов, проемов оконных и дверных, отделки и санитарно-электротехнических устройств.

Увеличения физического износа и признания многоквартирного дома аварийным, указывает на то, что не проведение капитального ремонта привело к снижению надежности здания.

Размер компенсации жилого помещения по адресу: <адрес>, за непроизведенный капитальный ремонт по состоянию на дату первой приватизации в ценах на дату проведения исследования, с учетом округления, составляет 1 519 000 руб.

Средняя стоимость услуг агентства по подбору жилого помещения для приобретения в собственность и сопровождения сделки купли-продажи в пределах г. Барнаула, а также стоимость услуг по переезду в пределах г. Барнаула с учетом работы грузчиков и транспортных услуг, расходов по оплате регистрации права собственности на приобретаемое взамен жилое помещение, на 31.01.2024, с учетом округления, составляет 212 000 руб.

Согласно Постановления Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» при аварийном состоянии здания его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей.

Таким образом, имеется опасность для жизни и здоровья проживающих в <адрес> граждан по адресу: <адрес>, с учетом его технического состояния, требующая их незамедлительного отселения.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованными с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми. Доказательств того, что экспертом допущены какие-либо нарушения при проведении экспертизы, неверно применена методика определения стоимости объекта исследования, произведены неверные расчеты, в материалы дела не представлено.

Как следует из заключения, экспертом рыночная стоимость рассчитывалась исходя из стоимости аналогов с применением корректировок на конкретное жилое помещение. Сведений об иной рыночной стоимости спорного жилого помещения материалы дела не содержат.

Таким образом, рыночная стоимость приобретенного истцом имущества определена в соответствии с Федеральным законом № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизой АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1».

Убытки в виде расходов на оказание риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения не подлежат возмещению, поскольку по смыслу ч.8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не входят в состав выкупной цены изымаемого помещения.

Таким образом, общий размер возмещения, за принадлежащую ответчику 1/2 доли жилого помещения, составит 1 450 000 руб.

Суд обязывает КЖКХ г. Барнаула выплатить ФИО1 возмещение в размере 1 450 000 руб.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

После выплаты возмещения в полном объеме право собственности ФИО1 на 1/2 доли в <адрес> подлежит прекращению, с признанием права собственности на нее за муниципальным образованием городского округа город Барнаул Алтайского края.

Требование об обязании ответчика заключить с истцом соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в связи с изъятием 1/2 доли земельного участка и объекта недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, определив размер возмещения за изымаемую недвижимость, заявлено излишне, не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается (свобода договора).

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу п.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 450 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 (паспорт: серия №) путем выкупа 1/2 доли <адрес>, в доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Возложить на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН: №, ОГРН: №) обязанность выплатить ФИО1 (паспорт: серия №) в качестве возмещения за изымаемую 1/2 долю <адрес>, в доме, расположенном по адресу: <адрес> - 1 450 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт: серия №) на 1/2 долю <адрес>, в доме, расположенном по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения за изымаемую 1/2 долю жилого помещения.

Признать право собственности городского округа г. Барнаула Алтайского края на 1/2 долю <адрес>, в доме, расположенном по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения за изымаемую 1/2 долю жилого помещения.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия №) в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ - город Барнаул Алтайского края» государственную пошлину в размере 15 450 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.М. Фурсова

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2025 года.