РЕШЕНИЕ

И<ФИО>1

14 сентября 2022 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,

с участием помощника военного прокурора <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании №<данные изъяты> по административному иску заместителя военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец заместитель военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, требуя признать информацию на веб-сайтах: <данные изъяты>, https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/675356898531/#.YunRVLdBxPY, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указано, что 22 военной прокуратурой армии, войсковая часть 56681 проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в рамках которой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По результатам мониторинга на веб-страницах с URL-адресами: https://t-b.<данные изъяты>.ru.сom/catalog/1688/product/675356898531/#.YunRVLdBxPY, обнаружены изображения нацистской атрибутики и символики, сходные с нацистской до степени смешения в виде четырехконечной свастики с лучами, загнутыми по часовой стрелке. Проверочное мероприятие осуществлено со служебного персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в помещении прокурорского участка 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681, неположенного по адресу: <адрес>, мкр. Зеленый, <адрес>. Установлено, что вход на указанные интернет-ресурсы является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, знакомиться с их содержанием и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на данных сайтах (страницах) распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. В ходе анализа контекста использования нацистской атрибутики и символики, сходной с нацистской до степени смешения, сведений о том, что она размещена в научных, художественных целях, для подготовки материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события, не установлено. Таким образом, приведенные интернет-ресурсы, на страницах которых размещены изображения нацистской атрибутики и символики, сходной с нацистской до степени смешения в виде четырехконечной свастики с лучами, загнутыми по часовой стрелке, способствуют массовому распространению экстремистских материалов. Вышеуказанная информация носит противоправный характер и вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости осуществления экстремистской деятельности и распространения экстремистских материалов на территории Российской Федерации. Ограничение доступа к данной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Незаконное распространение в сети «Интернет» указанной информации влечет нарушение публичных интересов Российской Федерации, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании <ФИО>2 истца <ФИО>4 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

<ФИО>2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> <ФИО>5, уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, представила в материалы дела письменный отзыв, в котором указала, что по состоянию на <дата> информация о сайтах доступна для просмотра.

<ФИО>2 служба надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уведомленная о дате, месте и времени судебного разбирательства, в суд своих <ФИО>2 не направила.

Суду предоставлены сведения официального сайта ООО <данные изъяты>

<данные изъяты> обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.

Поскольку сведения, предоставляемые службой Whois, являются общедоступными на официальном сайте, данная информация в силу п. 1 ст. 64 КАС РФ не нуждается в доказывании.

В целях открытости и гласности судебного разбирательства, установления лиц, заинтересованных в исходе дела и соблюдения прав таких лиц при рассмотрении настоящего дела, информация о наличии в производстве суда настоящего иска и о дате судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, была размещена на сайте Куйбышевского районного суда <адрес>.

Каких-либо заявлений, возражений от лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты заявленными требованиями, в суд не поступило.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в том числе является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ст. 2 <ФИО>2 закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 10 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Абзац 10 части 1 статьи 1 Закона N 114-ФЗ содержит положение о том, что использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций не является экстремистской деятельностью, если при их использовании формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установление ответственности за ее осуществление в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определены <ФИО>2 законом от <дата> N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", пунктом 3 статьи 1 которого предусмотрено, что под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу части 2 статьи 13 указанного <ФИО>2 закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от <дата> N 1053-О, суды, применяя положения пунктов 1 и 3 статьи 1 <ФИО>2 закона "О противодействии экстремистской деятельности" обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие существующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной, в том числе, призывами к противоправным посягательствам на конституционно - охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 <ФИО>2 закона от <дата> N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г." в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Под нацистской (фашистской) символикой понимаются сущностные отличительные признаки свойственные фашистской идеологии и фашистскому государству, среди которых также государственная символика: государственный флаг нацистской Германии, символика военных подразделений СС, непосредственно участвовавших в боевых действиях (фуражки; кепи; нарукавные нашивки; петлицы; кинжалы; прочие детали униформы) прежде всего знаки воинского различия подразделений СС, а также значки, атрибуты униформы и т.п., использовавшиеся организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными.

Статьей 9 <ФИО>2 закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных <ФИО>2 законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены <ФИО>2 законами.

Судом установлено, что в ходе проведенного прокуратурой мониторинга сети «Интернет» установлены Интернет-ресурсы: https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/597790315662/#.YunQ2bdBxPY, https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/675356898531/#.YunRVLdBxPY, на которых размещены изображения нацистской атрибутики и символики, сходные с нацисткой до степени смешения в виде четырехконечной свастики с лучами, загнутыми по часовой стрелке.

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Суду представлены скриншоты с указанных сайтов.

Статьей 9 <ФИО>2 закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 46 <ФИО>2 закона от <дата> № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном <ФИО>2 законом от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также обеспечивать установку в своей сети связи предоставляемых в порядке, предусмотренном <ФИО>2 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, технических средств контроля за соблюдением оператором связи установленных статьями 15.1 - 15.4 указанного <ФИО>2 закона требований.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 <ФИО>2 закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 <ФИО>2 закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В Реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 <ФИО>2 закона от <дата> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы закона в их совокупности, суд приходит к выводу, что информация, распространяемая на интернет-страницах сайтов: https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/597790315662/#.YunQ2bdBxPY, https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/675356898531/#.YunRVLdBxPY, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск военного прокурора 22 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56681 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на веб-сайтах: https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/597790315662/#.YunQ2bdBxPY, https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/675356898531/#.YunRVLdBxPY, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить веб-сайты: https://t-b.ru.<данные изъяты>, https://t-b.ru.сom/catalog/1688/product/675356898531/#.YunRVLdBxPY, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Кучерова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>